Современная индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики как: транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления. Сегодня туризм - одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.
Городской округ "Город Архангельск", обладая уникальным культурно-историческим и природным наследием, несомненно, имеет огромный туристский потенциал, что делает городской округ "Город Архангельск" привлекательным для развития въездного туризма. В настоящее время на территории городского округа "Город Архангельск" находятся 12 субъектов, осуществляющих туроператорскую деятельность по внутреннему и въездному туризму. По состоянию на июнь 2021 года гостей города Архангельска принимают 25 коллективных средств размещения, включая гостиницы, хостелы, мотели.
Структура туристских ресурсов городского округа "Город Архангельск" позволяет определить в качестве приоритетных следующие виды туризма: культурный, образовательный, водный, паломнический, лечебно-оздоровительный и природный туризм.
Растет значение городского округа "Город Архангельск" как центра событийного, делового туризма. К факторам, повышающим потенциал развития бизнес- и конференц-туризма в городском округе "Город Архангельск", относятся его географическая близость к деловым центрам Европейского Севера России и Скандинавии, активное участие городского округа "Город Архангельск" и Архангельской области в программах международного сотрудничества, а также позиционирование Северного (Арктического) федерального университета им. М.В.Ломоносова как центра подготовки кадров для комплексного освоения Арктики.
Архангельск является крупнейшим транспортным узлом и отправной точкой путешествий по Архангельской области: здесь расположены международный аэропорт "Архангельск" им. Ф.А.Абрамова, железнодорожный вокзал, автовокзал, морской порт с причальной инфраструктурой на морском-речном вокзале и грузовом районе морского порта "Экономия" для приема пассажирских теплоходов с туристами и круизных лайнеров. Город Архангельск является конечной точкой автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 "Холмогоры". Архангельск имеет регулярное железнодорожное сообщение с городами Москвой, Мурманском и Санкт-Петербургом. В летний сезон в морской порт Архангельск осуществляют заходы круизные лайнеры. Ежегодно в туристско-экскурсионных целях Архангельск принимает иностранные и российские круизные суда.
Однако существует ряд факторов, препятствующих развитию въездного туризма в городском округе "Город Архангельск". Прежде всего, это слабо развитая туристская инфраструктура, слабое использование имеющегося культурного, исторического и природного наследия. Также не способствуют развитию туризма недостаточно развитая дорожная инфраструктура городского округа "Город Архангельск", высокое влияние фактора сезонности в использовании туристской инфраструктуры, низкая инвестиционная привлекательность в силу сложных климатических условий и транспортной удаленности от других субъектов Российской Федерации, а также высокая стоимость и низкая комфортабельность транспортных услуг.
Перечисленные выше факторы не позволяют сформировать устойчивый турпоток в город Архангельск, что в свою очередь, оказывает негативное влияние на возможности планирования деятельности объектов туриндустрии, функционирующих на территории городского округа "Город Архангельск", а также на расширение спектра услуг в туризме.
Для увеличения количества туристов, средней продолжительности их пребывания в городском округе "Город Архангельск", а также для создания благоприятной информационной среды для развития въездного и внутреннего туризма на территории городского округа "Город Архангельск" необходимо:
повысить степень информированности туроператоров и потенциальных потребителей о туристских ресурсах городского округа "Город Архангельск";
повысить интеграцию объектов туристско-рекреационной инфраструктуры на территории городского округа "Город Архангельск" в туристский оборот.
Проведение информационной работы, направленной как на туроператоров, так и на широкий круг потенциальных потребителей, поможет сформировать устойчивый спрос на местный турпродукт, обеспечить приток финансовых средств, необходимых для развития объектов туриндустрии.
Реализация ведомственной программы направлена на достижение цели муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления и профилактика терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории городского округа "Город Архангельск" - обеспечение эффективности функционирования муниципальной системы управления городского округа "Город Архангельск".
Сведения о целевых индикаторах и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей ведомственной программе.