Ведомственная программа нацелена на совершенствование межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах предупреждения правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе связанных с незаконным оборотом наркотиков, предупреждением насилия и жестокости в отношении детей, суицидальных проявлений среди несовершеннолетних, самовольных уходов детей и подростков из дома и государственных учреждений, предупреждением правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной и административной ответственности в городском округе "Город Архангельск".
Реализация ведомственной программы позволит расширить спектр мер, принимаемых органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реализации и защите прав и законных интересов несовершеннолетних, будет способствовать ослаблению факторов, способствующих семейному неблагополучию, совершению несовершеннолетними правонарушений и преступлений, в том числе повторных, внедрению новых, более эффективных методов в деятельности специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Целенаправленная деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа "Город Архангельск" в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также выполнение мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних" на 2016 - 2021 годы позволила достичь определенных положительных результатов в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе "Город Архангельск".
По итогам 12 месяцев 2021 года состояние криминогенной обстановки среди несовершеннолетних в городском округе "Город Архангельск" характеризуется снижением количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, на 14,8 процента (с 128 до 109).
В городском округе "Город Архангельск" улучшилось взаимодействие всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
С 2014 года функционирует служба примирения при Администрации городского округа "Город Архангельск", в которую входят обученные специалисты городской и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Медиаторы данной службы проводят процедуры примирения в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, не достигших возраста привлечения к административной ответственности. Кроме того, данные специалисты осуществляют координацию деятельности школьных служб примирения в муниципальных образовательных организациях города Архангельска, что способствует эффективности их деятельности.
Вместе с тем, в настоящее время является серьезной проблемой распространение новых негативных тенденций в среде несовершеннолетних с использованием сети "Интернет", в том числе: вовлечение детей в распространение наркотиков, участие в несанкционированных митингах, вовлечение в экстремистские группы, а также группы суицидальной направленности.
Эти новые вызовы требуют новых подходов в профилактической работе с несовершеннолетними и родителями, изготовления и распространения наглядной информации для несовершеннолетних, их родителей и специалистов, организующих индивидуальную профилактическую работу, а также обучения специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних профилактике негативных тенденций в подростковой и молодежной среде, в том числе деструктивного поведения.
Основным видом преступлений, совершаемых несовершеннолетними, по-прежнему остаются кражи чужого имущества. Вместе с тем, растет количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, в том числе за счет роста преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Недостаточно эффективно организована работа специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе, по предупреждению групповой преступности, с несовершеннолетними, совершающими преступления повторно.
Растет число преступлений, совершенных взрослыми лицами, в том числе родителями или близкими родственниками, в отношении несовершеннолетних, особенно против их половой неприкосновенности.
Многие дети - жертвы насилия уходят из дома или детских учреждений, начинают употреблять алкоголь или наркотики, совершают преступные деяния.
Значительным остается число несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния и административные правонарушения до достижения возраста уголовной и административной ответственности.
Также не сокращается число побоев, совершенных учащимися в образовательных организациях.