МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 года N 13
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Рязанской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Законом Рязанской области от 04.04.2007 N 47-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Рязанской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра природопользования Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.В.НОВИКОВ
Приложение
к Постановлению
министерства природопользования
Рязанской области.
от 15 марта 2022 г. N 13
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Рязанской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Закона Рязанской области от 04.04.2007 N 47-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования".
1.2. Настоящий Порядок определяет порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Рязанской области (далее - лицензирование пользования недрами).
1.3. Лицензирование пользования недрами осуществляется министерством природопользования Рязанской области (далее - Министерство).
1.4. За предоставление лицензии на пользование недрами, переоформление лицензии на пользование недрами, продление срока действия лицензии на пользование недрами взимается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
II. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения
2.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения на территории Рязанской области на основании принятого решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом Российской Федерации "О недрах".
2.2. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
2.3. Лицензия на пользование недрами должна содержать условия, предусмотренные частью первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах". Лицензия на пользование недрами помимо условий, указанных в части 1 статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", включает иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах, условия, предусмотренные решением о проведении аукциона на право пользования участком недр.
Подготовку условий пользования участком недр, предусмотренных лицензией на пользование недрами, (далее - Условия) осуществляет Министерство.
2.4. Условия сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией на пользование недрами сроков либо в течение срока пользования участком недр.
2.5. Срок действия лицензии на пользование недрами устанавливается в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах" согласно сроку, на который решением Министерства предоставлено право пользования соответствующим участком недр.
2.6. Лицензия на пользование недрами оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - лицензия на пользование недрами в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.7. Лицензия на пользование недрами в форме электронного документа подписывается руководителем Министерства усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.8. Лицензия на пользование недрами в форме электронного документа после подписания подлежит государственной регистрации.
2.9. Государственная регистрация лицензии на пользование недрами в форме электронного документа осуществляется после ее оформления посредством внесения Министерством записи о государственной регистрации лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (далее - государственный реестр), предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".
2.10. Формирование государственного регистрационного номера лицензии на пользование недрами осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.
2.11. Государственный регистрационный номер состоит из трех частей:
- серии, состоящей из букв РЯЗ, представляющих собой три начальных буквы наименования субъекта Российской Федерации - Рязанской области;
- номера лицензии на пользование недрами, состоящего из шести цифр, начиная с 000000 по 999999 номер (включительно);
- типа лицензии на пользование недрами, который определяется двумя буквами:
1) первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:
Т - твердые полезные ископаемые;
В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод);
П - подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов).
В случае, если в лицензии на пользование недрами указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;
2) вторая буква проставляется с учетом вида пользования недрами:
П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии.
2.12. Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.
2.13. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия на пользование недрами в виде электронного документа не позднее 8 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами и (или) размещается на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя", а также размещается в специализированном программном обеспечении.
2.14. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию на пользование недрами на бумажном носителе на основании соответствующего заявления (в свободной форме), направленного в Министерство. Экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе заверяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
III. Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения
3.1. Изменение условий пользования участком недр допускается в случаях и по основаниям, предусмотренных статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
3.2. Основаниями внесения изменений в лицензию на пользование недрами являются:
1) возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования недрами было предоставлено;
2) необходимость завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод или необходимость ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр;
3) изменение границ участка недр, предоставленного в пользование;
4) установление пользователями недр, указанными в части восьмой статьи 9 Закона Российской Федерации "О недрах", наличия не указанных в лицензии на пользование недрами попутных полезных ископаемых;
5) исправление технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование;
6) приведение содержания лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах" или иных федеральных законов;
7) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
8) включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части.
Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 4 настоящего пункта, осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего пункта, осуществляется по инициативе пользователя недр либо Министерства, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 и 8 настоящего пункта, по инициативе Министерства.
