К основным проблемам газификации населенных пунктов республики относятся:
1) очаговый характер заселения с низкой плотностью населения (0,3 чел./кв. км). Якутия - самый большой по площади субъект Российской Федерации, данный факт обуславливает необходимость строительства протяженных газовых сетей и соответственно значительные капиталовложения на газификацию;
2) экстремальные природно-климатические условия определяют сезонность выполнения строительно-монтажных работ и приобретения материалов. Более 90 процентов территории республики имеет сезонную транспортную доступность, что приводит к повышению затрат на логистику;
3) особенностью газодобывающей и газотранспортной системы также является то, что она состоит из четырех локальных подсистем - Центральной, Западной, Отраднинской и Среднетюнгской. В настоящее время все подсистемы работают замкнуто и технологически независимы друг от друга;
4) поставки природного газа производятся сугубо для обеспечения выработки электрической и тепловой энергии, в связи с этим газопотребление в республике связано с климатическими условиями и характеризуется большой сезонной неравномерностью газопотребления.
Реализация программы сопряжена с рядом финансовых, законодательных и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.
Финансовые риски связаны:
с частичным выделением (недофинансированием) бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации программы, что потребует внесения изменений в программу;
с отсутствием финансирования мероприятий из средств местных бюджетов;
с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации программных мероприятий, также могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий, что потребует внесения изменений в программу.
Основными мерами управления рисками такого характера являются:
стимулирование инвестиционной деятельности;
тарифное регулирование;
расширение числа возможных источников финансирования, мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.