ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2022 года N 72-р
[Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Коми на 2022 - 2031 годы]
(с изменениями на 8 февраля 2024 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 12.04.2022 N 122-р, от 08.07.2022 N 283-р, от 15.07.2022 N 293-р, от 28.09.2022 N 440-р, от 05.12.2022 N 587-р, от 03.03.2023 N 95-р, от 05.05.2023 N 218-р, от 20.06.2023 N 301-р, от 16.10.2023 N 535-р, от 08.02.2024 N 52-р)
1. Утвердить Региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Коми на 2022 - 2031 годы (далее - Региональная программа газификации) согласно приложению.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 08.07.2022 N 283-р)
2. Координацию работы по взаимодействию органов исполнительной власти Республики Коми с Министерством энергетики Российской Федерации, организациями и администрациями муниципальных образований, осуществляющими мероприятия по газификации жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в рамках Региональной программы газификации, возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр экономического развития
и промышленности
Республики Коми
Э.АХМЕЕВА
Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 16 марта 2022 г. N 72-р
(приложение)
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 2022 - 2031 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 12.04.2022 N 122-р, от 08.07.2022 N 283-р, от 15.07.2022 N 293-р, от 28.09.2022 N 440-р, от 05.12.2022 N 587-р, от 03.03.2023 N 95-р, от 05.05.2023 N 218-р, от 20.06.2023 N 301-р, от 16.10.2023 N 535-р, от 08.02.2024 N 52-р)
Паспорт Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Коми на 2022 - 2031 годы
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 08.07.2022 N 283-р)
Основание для разработки Программы | |
Заказчик Программы | Правительство Республики Коми |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми |
Соисполнители Программы | Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми, администрации муниципальных образований (городские округа, муниципальные округа, муниципальные районы) "Сыктывкар" (по согласованию), "Ухта" (по согласованию), "Усинск" (по согласованию), "Корткеросский" (по согласованию), "Печора" (по согласованию), "Сосногорск" (по согласованию), "Сысольский" (по согласованию), "Сыктывдинский" (по согласованию), "Усть-Вымский" (по согласованию), "Прилузский" (по согласованию), "Инта" (по согласованию), дочерние и зависимые общества публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром"), осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми в установленном законодательством порядке (по согласованию) |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р) | |
Участники Программы | Разработку программы газификации осуществляют органы исполнительной власти Республики Коми совместно с единым оператором газификации. Реализацию программ газификации осуществляет единый оператор газификации совместно с газораспределительными организациями. Вместе с тем участниками программы являются: юридические и (или) физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, намеренные осуществить или осуществляющие на них строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с последующим их подключением (технологическим присоединением) к сетям газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенных на своих земельных участках объектов капитального строительства к сетям газораспределения; газораспределительные организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства |
Цели Программы | повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей Республики Коми природным газом в требуемых объемах; развитие газификации населенных пунктов Республики Коми для повышения уровня газификации природным газом потребителей; создание для населения Республики Коми комфортных условий труда и быта; повышение эффективности использования природного газа; оптимизация загрузки существующих газовых сетей |
Задачи Программы | строительство на территории Республики Коми газопроводов, газификация потребителей для увеличения объема потребления природного газа населением, предприятиями и организациями Республики Коми; надежное и бесперебойное обеспечение газом потребителей Республики Коми |
Целевые показатели Программы (конкретные значения целевых показателей указаны в разделах 1. "Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Республики Коми", 2. "Прогноз ожидаемых результатов реализации Региональной программы газификации" и приложении 1 к Программе "План мероприятий Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 2022 - 2031 годы") | объем (прирост) потребления природного газа в год; протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта; протяженность (строительство) газопроводов-отводов; количество (строительство) газораспределительных станций; реконструкция объектов транспорта природного газа (газораспределительных станций); протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов; протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов; уровень газификации населения; уровень потенциальной газификации населения; газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); уровень газификации населения природным газом; перевод котельных на природный газ; газификация потребителей сжиженным углеводородным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); уровень газификации населения сжиженным углеводородным газом; перевод котельных на сжиженный углеводородный газ; газификация потребителей сжиженным природным газом (количество населенных пунктов, квартир (домовладений); уровень газификации населения сжиженным природным газом; количество (строительство) комплексов производства сжиженного природного газа; перевод котельных на сжиженный природный газ; перевод на природный газ автотранспортной техники; количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций; протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией |
Этапы и сроки реализации Программы | Программа разрабатывается на период до 2031 года с учетом ежегодного планирования (актуализации) мероприятий по газификации Республики Коми с указанием сроков их реализации |
Объемы и источники финансирования Программы | Прогнозируемый расчетный объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 26 114,9 млн. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 5 901,3 млн. рублей; 2023 год - 7 381,6 млн. рублей; 2024 год - 5 176,3 млн. рублей; 2025 год - 7 655,7 млн. рублей; из них: за счет средств дочерних и зависимых обществ ПАО "Газпром" - 24 695,3 млн. рублей <*>, в том числе по годам: 2022 год - 5 876,8 млн. рублей; 2023 год - 7 381,6 млн. рублей; 2024 год - 3 908,6 млн. рублей; 2025 год - 7 528,3 млн. рублей; за счет средств других внебюджетных источников 1 419,6 млн. рублей <*>, в том числе по годам: 2022 год - 24,5 млн. рублей; 2023 год - 0 млн. рублей; 2024 год - 1 267,7 млн. рублей; 2025 год - 127,4 млн. рублей; Объемы и источники финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации Республики Коми приведены в приложении 6 к настоящей Программе |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 08.07.2022 N 283-р, от 20.06.2023 N 301-р) | |
Ожидаемые результаты от реализации Программы | В результате выполнения мероприятий Региональной программы газификации планируется газифицировать сетевым природным газом 29 новых населенных пунктов в 11 муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных округах, муниципальных районах) в Республике Коми, для этого планируется построить 5 - газораспределительных станций, 198,1 км газопроводов-отводов, 283,8 км межпоселковых газопроводов, 368,4 км внутрипоселковых газопроводов с целью газификации 23 котельных и более 7,5 тыс. квартир (домовладений) |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р) | |
________________
* Данные по объемам финансирования уточняются ежегодно при утверждении планов-графиков синхронизации выполнения Программ газификации регионов Российской Федерации по объектам газификации Республики Коми.
1. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Республики Коми
Сферой реализации Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Коми на 2022 - 2031 годы (далее - Региональная программа газификации) являются развитие существующей системы газоснабжения на территории Республики Коми, строительство газораспределительных станций, газопроводов-отводов, межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов на территории муниципальных образований в Республике Коми, обеспечение доступа к системе газоснабжения природным газом новых потребителей.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 08.07.2022 N 283-р)
Уровень газификации регионов Российской Федерации природным газом на начало 2022 года составил 72,0%.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
На начало 2022 года в Республике Коми газифицировано природным и сжиженным углеводородным газом 289 населенных пунктов, из них 61 населенный пункт газифицирован природным газом и 228 населенных пунктов - сжиженным углеводородным газом. Природным газом в 11 муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных округах, муниципальных районах) газифицировано 23 города и поселка городского типа и 38 населенных пунктов в сельской местности.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
На начало 2022 года уровень газификации Республики Коми природным и сжиженным углеводородным газом (расчет по методике Минэнерго РФ) составил 53,88%, в том числе уровень газификации в городах 66,5%, в сельской местности 17,39%. Уровень газификации Республики Коми природным газом на начало 2022 года составил 53,58%, в том числе уровень газификации в городах 66,45%, в сельской местности 16,53%.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
Газифицировано более 226 тысяч квартир (в том числе 190 тысяч квартир в городах и поселках городского типа и 36 тысяч квартир в сельской местности). Природным газом газифицировано 195 тысяч квартир (в том числе 187 тысяч квартир в городах и поселках городского типа и 8 тысяч квартир в сельской местности).
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
Протяженность наружных газопроводов составляет 2208 км, в том числе 1712 км в городах и поселках городского типа и 496 км в сельской местности, из них распределительные - 1627 км (в том числе 1228 км в городах и поселках городского типа и 399 км в сельской местности), газопроводы-вводы - 580 км (в том числе 484 км в городах и поселках городского типа и 96 км в сельской местности).
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
Газифицировано 153 промышленных (в том числе 139 в городах и поселках городского типа и 14 в сельской местности), 811 коммунально-бытовых (в том числе 738 в городах и поселках городского типа и 73 в сельской местности), 126 сельскохозяйственных объектов (в том числе 1 в городах и поселках городского типа и 125 в сельской местности).
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
По газораспределительным сетям потребителям поставляется более 3,69 млрд. куб. метров природного газа в год (в том числе 3,64 млрд. куб. метров в городах и поселках городского типа и 0,05 млрд. куб. метров в сельской местности).
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
2. Прогноз ожидаемых результатов реализации Региональной программы газификации
В 2018 - 2020 годах в соответствии с концепцией участия открытого акционерного общества "Газпром" (далее - ОАО "Газпром") в газификации регионов Российской Федерации проводилась работа по актуализации Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Коми с участием администраций муниципальных образований в Республике Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, дочерних и зависимых обществ ОАО "Газпром".
ОАО "Газпром" выполнило расчеты объемов перспективного газопотребления и провело экономическую оценку инвестиционной привлекательности объектов перспективного строительства системы газоснабжения. В 2020 году была утверждена актуализированная Генеральная схема газоснабжения и газификации Республики Коми, включающая перспективные объекты газификации Республики Коми.
В 2020 году была утверждена "Программа развития газоснабжения и газификации Республики Коми на период с 2021 по 2025 годы", разработанная ПАО "Газпром" совместно с Правительством Республики Коми и включающая мероприятия по газификации сетевым природным газом населенных пунктов Республики Коми, признанных перспективными для газификации, которой не предусмотрены мероприятия по развитию газификации Республики Коми сжиженным углеродным газом и сжиженным природным газом, а также мероприятия по переводу на природный газ автотранспортной техники и строительству автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций.
Региональная программа газификации разработана на основе вышеуказанной программы. План мероприятий Региональной программы газификации представлен в приложении 1 к настоящей Программе.
Сводный план мероприятий по основным целевым показателям Региональной программы газификации представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
В результате выполнения мероприятий Региональной программы газификации планируется газифицировать сетевым природным газом 29 новых населенных пунктов в 11 муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных округах, муниципальных районах) в Республике Коми, для этого планируется построить 5 газораспределительных станций, 198,1 км газопроводов-отводов, 283,8 км межпоселковых газопроводов, 368,4 км внутрипоселковых газопроводов с целью газификации 23 котельных и более 7,5 тыс. квартир (домовладений), в том числе планируется газифицировать 13 населенных пунктов в 4 ранее не газифицированных муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных округах, муниципальных районах) в Республике Коми. Необходимо отметить, что мероприятия в основном направлены на газификацию сельских населенных пунктов. При общем увеличении уровня газификации природным газом на 4% в сельской местности он увеличится на 75%. Также в результате выполнения данных мероприятий создаются условия для газификации сельскохозяйственных объектов, что поможет снизить расходы на топливно-энергетические ресурсы и создать условия для снижения цены на товары сельхозпроизводителей.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
План мероприятий, связанных с регистрацией в установленном порядке муниципальными образованиями права собственности на объекты газораспределения, являющиеся бесхозяйными, представлен в приложении 3 к настоящей Программе. Результатом выполнения Плана мероприятий является регистрация права собственности муниципальными образованиями на бесхозяйные объекты газораспределения.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 20.06.2023 N 301-р)
3. Описание рисков реализации Региональной программы газификации, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
