(с изменениями на 25 апреля 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 28.03.2023 N 4-п, от 25.04.2023 N 1-3.06-179/23)
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых министерству экологии и устойчивого развития Сахалинской области требуется привлечение экспертов (приложение N 1).
1.2. Состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области по вопросам аттестации (приложение N 2).
1.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), порядок проведения квалификационного экзамена (приложение N 3).
1.4. Правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (приложение N 4).
1.5. Положение об аттестационной комиссии министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области по проведению квалификационного экзамена в отношении граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (приложение N 5).
1.6. Форму заявления на прохождение аттестации эксперта, привлекаемого министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (приложение N 6).
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и разместить его на официальном Интернет-сайте министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области.
Исполняющий обязанности
министра экологии
Сахалинской области
М.С.Милич
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТЕЙ ЭКСПЕРТИЗ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИМ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЭКОЛОГИИ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
N п/п | Область экспертизы | Вид экспертизы |
1. | Охрана окружающей среды (в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами, в области использования и охраны водных объектов) в целях осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) | 1.1. Исследование документов контролируемых лиц, а также используемых ими при осуществлении своей деятельности оборудования (в том числе технологических процессов), транспортных средств, сооружений и иных объектов в целях определения видов и выявления источников негативного воздействия на окружающую среду |
1.2. Исследование применяемых контролируемыми лицами технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение обязательных требований в области охраны окружающей среды | ||
1.3. Исследование объектов окружающей среды в целях определения вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований | ||
2. | Геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр в отношении участков недр местного значения в целях осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) | 2.1. Исследование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, в целях определения полноты выполнения контролируемыми лицами технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства о недрах |
2.2. Исследование объектов окружающей среды в целях определения вреда, причиненного недрам вследствие нарушений обязательных требований |
СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И СРОКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ И МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ АТТЕСТАЦИИ
Аттестация экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), проводится по областям экспертиз в срок, не превышающий 60 рабочих дней, в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в соответствующей сфере науки, техники и хозяйственной деятельности.
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого к осуществлению соответствующего вида экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - заявитель), обращается в министерство экологии и устойчивого развития Сахалинской области (далее - министерство) с заявлением об аттестации гражданина в качестве эксперта (далее - заявление).
Форма заявления предусмотрена приложением N 6 к приказу министерства "Об аттестации экспертов, привлекаемых министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)".
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) копия свидетельства ИНН;
3) копии документов, подтверждающих наличие образования, стаж работы;
4) иные документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям аттестации в качестве эксперта.
Заявление должно содержать согласие на обработку и публикацию персональных данных заявителя в реестре экспертов, привлекаемых министерством к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) (далее - реестр экспертов).
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем непосредственно, направлены почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления и (или) непредставления необходимых документов министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов возвращает их без рассмотрения заявителю нарочно, посредством почтового отправления либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Министерство осуществляет проверку соответствия заявителя критериям аттестации в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления заявления, путем рассмотрения представленных документов и (или) сведений и проведения квалификационного экзамена.
Рассмотрение представленных документов и (или) сведений на предмет соответствия заявителя критериям аттестации в части требований к образованию и стажу работы осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
По результатам рассмотрения представленных заявителем документов и сведений министерство принимает одно из следующих решений в форме распоряжения:
1) об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия заявителя критериям аттестации в части требований к образованию, стажу работы;
2) о допуске заявителя к квалификационному экзамену - в случае представления заявителем документов и сведений в соответствии с требованиями, установленными в разделе 1 "Направление и прием заявления об аттестации гражданина в качестве эксперта" настоящего документа.
О принятом решении министерство уведомляет заявителя в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой министерством и действующей на основании положения об аттестационной комиссии.
Результаты квалификационных экзаменов и решения по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.