О внесении изменения в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.09.2016 N 42-п
Рисунок 1.
Иерархия приоритетности обращения с отходами
Данные принципы следует дополнить направлениями реализации принципов в соответствии с требованиями законодательства.
а) выбор технологий не должен противоречить принципам эколого-экономической эффективности (или принципам использования наилучших доступных технологий при обращении с отходами);
б) технологии по обращению с отходами должны применяться комплексно (с учетом местных условий) для обеспечения максимального эколого-экономического эффекта;
в) на всех этапах обращения с отходами должны соблюдаться требования действующего законодательства РФ;
г) внедрение технологий обращения с отходами должно подкрепляться комплексом административных, экономических и экологических инструментов;
д) максимальное вовлечение заинтересованных сторон в процесс принятия решений по управлению отходами;
е) максимальное использование социальных инструментов для информирования и вовлечения населения и иных поставщиков отходов в деятельность по экологически безопасному обращению с отходами;
ж) построение прозрачной иерархической структуры управления системой санитарной очистки. Обеспечение эффективной координации усилий между участниками системы обращения с отходами с целью принятия грамотных управленческих решений;
и) увеличение доли участия частного капитала в системе обращения с отходами;
к) внедрение эффективной системы мониторинга и контроля за обращением с отходами;
л) обновление и регулирование существующей системы нормативно-правовых актов, направленных на создание новых систем обращения с отходами и поддержки принципов платности любой деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды.
С учетом принятых концептуальных подходов построения системы обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области и принятой модели развития можно сформулировать основные принципы построения технологической схемы обращения с отходами:
а) максимальное использование ресурсного потенциала отходов. Данный принцип предполагает построение системы обращения с отходами, направленной на извлечение максимального количества вторичного сырья за счет внедрения раздельного сбора (накопления), механобиологической утилизации отходов перед окончательным захоронением.