В соответствии с Законом области от 15.10.2021 N 118-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 20.02.2014 N 148 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" следующие изменения:
1.1. В приложении к постановлению:
1.1.1. Паспорт государственной программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.1.2. Раздел IV изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.1.3. Абзац 3 раздела V исключить.
1.1.4. Таблицу 2 "Расчет социально-экономической эффективности государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 3.
1.1.5. Таблицу 3 "Расчет бюджетной эффективности государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 4.
1.2. Приложения N 1 - 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям N 5 - 7.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование государственной программы Владимирской области | "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель программы | Департамент транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области |
Соисполнители программы | Департамент здравоохранения Владимирской области, Департамент образования Владимирской области, государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области", Владимирское областное отделение Всероссийского общества автомобилистов (по согласованию) |
Участники программы | Отсутствуют |
Подпрограммы программы | Отсутствуют |
Цель программы | Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2023 году на 57,1% по сравнению с 2012 годом |
Задачи программы | - создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; - формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; - создание безопасных условий движения и увеличение пропускной способности улично-дорожной сети; - повышение культуры вождения; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - повышение требований к подготовке водителей для получения права на управление транспортными средствами и требований к подготовительному процессу |
Целевые индикаторы и показатели программы | Целевые индикаторы: - социальный риск (количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения); - транспортный риск (количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств). Показатель: - количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
Этапы и сроки реализации программы | 2014 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем финансирования государственной программы - 1623105,28 тыс. руб., в том числе: - из федерального бюджета - 160000,0 тыс. руб. - из областного бюджета - 1460056,58 тыс. руб.; - из местных бюджетов - 1508,7 тыс. руб.; - из внебюджетных источников - 1540,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета по годам реализации составляет: - в 2014 г. - 63844,0 тыс. руб.; - в 2015 г. - 64769,5 тыс. руб.; - в 2016 г. - 10718,1 тыс. руб.; - в 2017 г. - 10807,3 тыс. руб.; - в 2018 г. - 10493,0 тыс. руб.; - в 2019 г. - 139332,7 тыс. руб.; - в 2020 г. - 233092,2 тыс. руб.; - в 2021 г. - 344479,8 тыс. руб.; - в 2022 г. - 291260,0 тыс. руб.; - в 2023 г. - 291260,0 тыс. руб. Объем средств федерального бюджета определяется ежегодно в рамках заключенных соглашений с Федеральным дорожным агентством о предоставлении из федерального бюджета бюджету Владимирской области межбюджетных трансфертов. Объем средств муниципальных бюджетов на соответствующий год и плановый период предусматривается на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых между Департаментом образования Владимирской области и администрациями муниципальных образований |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - сокращение случаев смерти (погибших) в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2023 году на 57,1 процента по сравнению с 2012 годом; - сокращение социального риска к 2023 году на 54,0 процента по сравнению с 2012 годом; - сокращение транспортного риска к 2023 году на 61,0 процента по сравнению с 2012 годом |
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области, местных бюджетов и внебюджетных источников. При этом объем финансирования государственной программы в 2014 - 2023 годах составляет 1623105,28 тыс. руб., в том числе:
- из федерального бюджета - 160000,0 тыс. руб.;
- из областного бюджета - 1460056,58 тыс. руб.;
- из местных бюджетов - 1508,7 тыс. руб.;
- из внебюджетных источников - 1540,0 тыс. руб.
Указанные объемы финансирования государственной программы подлежат ежегодному уточнению при принятии закона об областном бюджете на соответствующий финансовый период. Финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета по годам реализации составляет:
- в 2014 г. - 63844,0 тыс. руб.;
- в 2015 г. - 64769,5 тыс. руб.;
- в 2016 г. - 10718,1 тыс. руб.;
- в 2017 г. - 10807,3 тыс. руб.;
- в 2018 г. - 10493,0 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 139332,7 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 233092,2 тыс. руб.;
- в 2021 г. - 344479,8 тыс. руб.;
- в 2022 г. - 291260,0 тыс. руб.;
- в 2023 г. - 291260,0 тыс. руб.
Объем средств федерального бюджета определяется соглашениями (договорами), заключаемыми администрацией Владимирской области с Федеральным дорожным агентством, о предоставлении из федерального бюджета бюджету Владимирской области межбюджетного трансферта в целях внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения, в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги".
Софинансирование мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета возможно при первоначальном финансировании данных мероприятий из областного бюджета (местных бюджетов, внебюджетных источников) в объеме, составляющем не менее 50 процентов их общей стоимости.
Объем средств муниципальных бюджетов на соответствующий год и плановый период предусматривается на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых между Департаментом образования Владимирской области и администрацией муниципального образования.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы приведены в приложении N 3.
В целях реализации в период с 2017 года по 2019 год основного мероприятия Госпрограммы 1 "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" по мероприятию 1.11 "Субсидии на обеспечение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма" из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставлялись субсидии, расходование которых осуществлялось в соответствии с правилами, определенными приложением N 4 к Государственной программе.
В связи с реализацией с 2019 года на территории области Федерального проекта "Безопасность дорожного движения" структура Госпрограммы дополнена основным мероприятием 6 "Федеральный проект "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные качественные дороги", в рамках которого в соответствии с ранее установленными правилами предоставления субсидий с 2020 года осуществляется финансирование мероприятия 6.5 Госпрограммы "Субсидии на обеспечение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма".
РАСЧЕТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Показатель | Единицы измерения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | Итого |
Число лиц, погибших в результате ДТП (программный показатель) | человек | 472 | 468 | 456 | 438 | 370 | 260 | 239 | 224 | 209 | 193 | 3329 |
Число лиц, погибших в результате ДТП (инерционный сценарий - развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода) | человек | 455 | 464 | 480 | 491 | 522 | 534 | 544 | 554 | 564 | 574 | 5182 |
Снижение числа погибших по сравнению с инерционным сценарием | человек | -17 | -4 | 24 | 53 | 152 | 274 | 305 | 330 | 355 | 381 | 1853 |
Снижение социально-экономического ущерба | тыс. рублей | -97376 | -22912 | 137472 | 303584 | 870656 | 1569472 | 1747040 | 1890240 | 2033440 | 2182368 | 10613984 |
Расходы на реализацию программы из областного бюджета | тыс. рублей | 63844 | 64769,5 | 10718,1 | 10807,3 | 10493 | 139332,7 | 233092,2 | 344479,8 | 291260 | 291260 | 1460056,6 |
Индекс инфляции | - | 1,288 | 1,35 | 1,417 | 1,485 | 1,556 | 1,625 | 1,693 | 1,765 | 1,841 | 1,933 | - |
Расходы с учетом инфляции | тыс. рублей | 49568,3 | 47977,4 | 7563,9 | 7277,6 | 6743,6 | 85743,2 | 137680,0 | 195172,7 | 158207,5 | 150677,7 | 846612,0 |
Социально-экономический эффект | тыс. рублей | -146944,3 | -70889,4 | 129908,1 | 296306,4 | 863912,4 | 1483728,8 | 1609360,0 | 1695067,3 | 1875232,5 | 2031690,3 | 9767372,0 |
Коэффициент дисконтирования | - | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | 1,11 | - |
Приведенный социально-экономический эффект | тыс. рублей | -132382,3 | -63864,3 | 117034,3 | 266942,7 | 778299,5 | 1336692,6 | 1449873,9 | 1527087,7 | 1689398,7 | 1830351,6 | 8799434,3 |