МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2022 года N 31-02-1-4-424
Об утверждении Методики оценки работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в сфере земельно-имущественных отношений и формы отчетности
(с изменениями на 12 сентября 2024 года)
(в ред. Приказов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 21.07.2022 N 31-02-1-4-1340, от 12.09.2024 N 31-02-1-4-2479)
В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 09 марта 2022 года N 42-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения губернатора Пермского края", пунктом 3.14 Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 года N 88-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику оценки работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по обеспечению достижения целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений согласно приложению 1 к настоящему приказу;
1.2. форму отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края о достижении целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Начальнику управления земельных отношений Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее - Министерство) обеспечить опубликование настоящего приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, размещение на официальном сайте Министерства и направление настоящего приказа в органы и структурные подразделения согласно приказу Министерства от 20 июня 2019 г. N СЭД-31-02-2-2-689 "О назначении лиц, ответственных за направление нормативных правовых актов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края".
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Л.Г.ВЕДЕРНИКОВА
Приложение 1
к приказу
Министерства по управлению
имуществом и градостроительной
деятельности Пермского края
от 18.03.2022 N 31-02-1-4-424
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
(в ред. Приказов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 21.07.2022 N 31-02-1-4-1340, от 12.09.2024 N 31-02-1-4-2479)
1. Оценка работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) по обеспечению достижения целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений (далее - показатели) осуществляется на основании уровня эффективности органа местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений (далее - уровень эффективности).
2. Уровень эффективности рассчитывается исходя из перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений, утвержденного распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р "Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления Пермского края в сфере земельно-имущественных отношений" (далее - Перечень), согласно приложению к настоящей Методике.
3. Уровень эффективности рассчитывается как сумма баллов, присваиваемых органу местного самоуправления за достижение установленных значений всех показателей, входящих в его состав в соответствии с Перечнем, по формуле:
Ipi = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5 + Р6 + Р7 + Р8 + Р9 + Р10 + Р11 + Р12 + Р15 + Р16,
где: Ipi - уровень эффективности,
где: i - орган местного самоуправления;
P1 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество" (1 балл - показатель достигнут на 100% или в случае отсутствия земельных участков, сведения о категории (виде разрешенного использования) отсутствуют с Едином государственном реестре недвижимости, 0,5 балла - показатель достигнут на 75-99%, 0 баллов - показатель достигнут менее чем на 74% или получено отрицательное значение показателя);
P2 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля населенных пунктов муниципального образования, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов муниципального образования" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P3 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P4 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля объектов недвижимости, содержащихся в реестре муниципального имущества, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, а также объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве объектов недвижимости, содержащихся в реестре муниципального имущества" (1 балл - показатель достигнут на 100%, 0,5 балла - показатель достигнут на 75-99%, 0 баллов - показатель достигнут менее чем на 74%);
P5 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля земельных участков, в отношении которых определена категория и (или) уточнен вид разрешенного использования, в общем количестве земельных участков, по которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о категории и (или) виде разрешенного использования" (1 балл - показатель достигнут на 100%, 0,5 балла - показатель достигнут на 75-99%, 0 баллов - показатель достигнут менее чем на 74%);
P6 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Снижение количества объектов недвижимости, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателях, в общем количестве объектов недвижимости, по которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателях" (1 балл - показатель достигнут на 95%, 0,5 балла - показатель достигнут на 75-94%, 0 баллов - показатель достигнут менее чем на 74%);
P7 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории муниципального образования" (1 балл - показатель достигнут на 95%, 0,5 балла - показатель достигнут на 75-94%, 0 баллов - показатель достигнут менее чем на 74%);
P8 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля площади населенных пунктов муниципального образования, на территории которой проведены комплексные кадастровые работы, в общей площади земель населенных пунктов муниципального образования" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P9 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P10 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P11 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Предельный срок присвоения и изменения адреса объекта адресации и внесения его в федеральную информационную адресную систему" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P12 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля принятых решений об отказе в присвоении и изменении адреса объекту адресации в общем количестве таких заявлений" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
Абзацы семнадцатый-восемнадцатый утратили силу. - Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 21.07.2022 N 31-02-1-4-1340;
P15 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут);
P16 - балл, присваиваемый органу местного самоуправления за достижение значения показателя "Доля выявленных нарушений земельного законодательства в общем количестве проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний" (1 балл - показатель достигнут, 0 баллов - показатель не достигнут).
4. После расчета уровня эффективности органы местного самоуправления ранжируются в порядке убывания значений данного показателя от наибольшего его значения к наименьшему.
По итогам ранжирования органов местного самоуправления по значениям уровня эффективности каждому органу местного самоуправления присваивается числовое значение, характеризующее его место в перечне всех оцениваемых органов местного самоуправления.
Приложение
к Методике
оценки работы органов местного
самоуправления муниципальных
образований Пермского края
по обеспечению достижения целевых
показателей эффективности в сфере
земельно-имущественных отношений
Перечень целевых показателей эффективности в сфере земельно-имущественных отношений
(в ред. Приказов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 21.07.2022 N 31-02-1-4-1340, от 12.09.2024 N 31-02-1-4-2479)
N п/п | Наименование показателя | Методика расчета значения показателя |
1 | Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, процентов |
где: БНОучт - количество оформленных в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимости по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; БНОобщ - общее количество бесхозяйных объектов недвижимости по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на объекты недвижимости. Источник данных: БНОучт - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; БНОобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
2 | Доля населенных пунктов муниципального образования, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов муниципального образования, процентов |
где: НПучт - количество границ населенных пунктов муниципального образования, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; НПобщ - общее количество населенных пунктов муниципального образования. Источник данных: НПучт - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю; НПобщ - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю |
3 | Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, процентов |
где: ТЗучт - количество территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; ТЗобщ - общее количество территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки. Источник данных: ТЗучт - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю; ТЗобщ - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю |
4 | Доля объектов недвижимости, содержащихся в реестре муниципального имущества, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, а также объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве объектов недвижимости, содержащихся в реестре муниципального имущества, процентов |
где: ЗУгр - количество земельных участков, содержащихся в реестре муниципального имущества, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; ЗУобщ - общее количество земельных участков, содержащихся в реестре муниципального имущества; ОКСуст - количество объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества; ОКСобщ - общее количество объектов капитального строительства, содержащихся в реестре муниципального имущества; ОНзарег - количество объектов недвижимости, содержащихся в реестре муниципального имущества, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности; ОНобщ - общее количество объектов недвижимости, содержащихся в реестре муниципального имущества. Источник данных: ЗУгр - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; ЗУобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; ОКСуст - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; ОКСобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; ОНзарег - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; ОНобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
5 | Доля земельных участков, в отношении которых определена категория и (или) уточнен вид разрешенного использования, в общем количестве земельных участков, по которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о категории и (или) виде разрешенного использования, процентов |
где: ЗУотсут 1 - количество земельных участков, по которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о категории и (или) виде разрешенного использования, на 01 января года, предшествующего отчетному году; ЗУотсут 2 - количество земельных участков, по которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о категории и (или) виде разрешенного использования, на 01 января отчетного года; ЗУувед - количество земельных участков, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о категории и (или) виде разрешенного использования, на 01 января отчетного года, по которым уполномоченным органом местного самоуправления направлены уведомления в адрес правообладателей земельных участков о необходимости внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Источник данных: ЗУотсут 1 - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю; ЗУотсут 2 - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю |
(п. 5 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12.09.2024 N 31-02-1-4-2479) | ||
6 | Снижение количества объектов недвижимости, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателях, в общем количестве объектов недвижимости, по которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателях, процентов |
где: ОНправ - количество объектов недвижимости, по которым в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о правообладателях, на 01 января года отчетного года; ОНбезправ - количество объектов недвижимости, по которым в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о правообладателях, на 01.01.2021. Источник данных: ОНправ - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю; ОНбезправ - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю |
(п. 6 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12.09.2024 N 31-02-1-4-2479) | ||
7 | Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории муниципального образования, процентов |
где: ОКСуст - количество объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках; ОКСобщ - общее количество учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории муниципального образования. Источник данных: ОКСуст - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю; ОКСобщ - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю |
8 | Доля площади населенных пунктов муниципального образования, на территории которой проведены комплексные кадастровые работы, в общей площади земель населенных пунктов муниципального образования, процентов |
где: ПККР - площадь территории населенных пунктов, в отношении которой проведены комплексные кадастровые работы; ПобщНП - общая площадь земель населенных пунктов муниципального образования. Источник данных: ПККР - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; ОКСобщ - информация Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю |
9 | Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рабочих дней |
где:
N - общее количество утвержденных схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории за определенный период времени. Источник данных:
N - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
10 | Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, процентов |
где: СХотк - количество принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; СХобщ - общее количество поданных заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Источник данных: СХотк - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; СХобщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
11 | Предельный срок присвоения и изменения адреса объекта адресации и внесения его в федеральную информационную адресную систему, рабочих дней |
где:
N - общее количество присвоенных и измененных адресов объектам адресации по соответствующим обращениям заявителей за отчетный период. Источник данных:
N - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
12 | Доля принятых решений об отказе в присвоении и изменении адреса объекту адресации в общем количестве таких заявлений, процентов |
где: АДотказ - количество заявлений о присвоении и изменении адреса объектам адресации, по которым принято решение об отказе; АДобщее - общее количество поданных заявлений о присвоении и изменении адреса объектам адресации. Источник данных: АДотказ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края; АДобщее - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
13-14 | Утратили силу. - Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 21.07.2022 N 31-02-1-4-1340 | |
15 | Количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний, штук в месяц |
где: Побщ - общее количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний; n - количество месяцев. Источник данных: Побщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
16 | Доля выявленных нарушений земельного законодательства в общем количестве проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний, процентов |
где: Нвыявл - общее количество выявленных нарушений земельного законодательства без учета нарушений, выявленных по итогам проверок исполнения предписаний; Побщ - общее количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний. Источник данных: Побщ - информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края |
- сумма сроков утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по каждому из обращений заявителей (n) за определенный период времени;
- информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
- сумма сроков присвоения и изменения адреса объекту адресации по каждому из обращений заявителей (n) за отчетный период (с момента получения заявления до внесения в ФИАС);
- информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
