В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и в целях установления порядка пользования водными объектами Тверской области для плавания на маломерных судах, эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тверской области (прилагаются).
2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
ПРАВИЛА
пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тверской области
1. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тверской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила пользования водными объектами Российской Федерации для плавания на маломерных судах, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 N 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" (далее - Приказ МЧС России N 487), от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации" (далее - Приказ МЧС России N 540).
2. Правила устанавливают единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Тверской области и являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами.
3. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для плавания на маломерных судах осуществляются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
4. Юридические лица, имеющие маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянок, назначают из своего состава должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
5. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых соответствующими исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее - ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области.
6. Пользование маломерными судами осуществляется с соблюдением требований, установленных Приказом МЧС России N 487.
7. Судоводители маломерных судов обязаны:
1) выполнять требования должностных лиц ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охраны жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
2) сообщать в ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства;
3) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
8. Юридические и физические лица, являющиеся владельцами маломерных судов, уплачивают транспортный налог на маломерное судно в установленном законодательством порядке.
9. Пользование базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов (далее - база) осуществляется в соответствии с Приказом МЧС России N 540.
10. Базы размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются по согласованию с ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области.
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки.
11. На территории базы обеспечивается строительство предусмотренных проектом базы причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений с учетом их технической устойчивости при длительной эксплуатации, а также дорог и подъездных путей с учетом возможности подъезда пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
12. Оборудование базы, обеспечение имуществом и документацией осуществляются в соответствии с требованиями, утвержденными в установленном законодательством порядке.
13. На базах запрещается:
1) допуск и стоянка незарегистрированных в установленном законодательством порядке маломерных судов;
2) прыжки в воду с судов и причальных сооружений, купание вне отведенных для этого мест;
3) создание при движении судна волнения, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.
14. Маломерные суда, которые осуществляют стоянку на базе (приписаны к базе), должны быть внесены в журнал учета приписного флота базы с указанием идентификационного номера, типа и названия (при наличии) судна, серии и номера судового билета, фамилии, имени, отчества (при наличии) судовладельца (пользователя), его адреса места жительства и телефонов, типа судовой радиостанции и радиочастоты (при наличии).
15. На базе устанавливается режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
16. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении на базу лицами, ответственными за обеспечение выпускного режима, в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись:
1) идентификационный номер судна;
2) фамилия и инициалы судоводителя;
3) время выхода маломерного судна;
4) цель и маршрут плавания;
5) пункт назначения;
6) фактическое время возвращения на базу (при возвращении).
17. Выход маломерного судна в плавание запрещается в соответствии с Приказом МЧС России N 540.
18. Маломерные суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, осматриваются с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах лицом, ответственным за обеспечение выпускного режима, сообщается в ГИМС Главного управления МЧС России по Тверской области.
19. При несоблюдении обязательных требований по охране жизни людей на водных объектах начальником Главного управления МЧС России по Тверской области либо лицом, его замещающим, или главным государственным инспектором по маломерным судам Тверской области устанавливается запрет эксплуатации базы в пределах установленных законодательством полномочий.
20. Запрет эксплуатации базы устанавливается в случаях нарушения Правил, утвержденных Приказом МЧС России N 540, в том числе:
1) на базе допущено причинение тяжкого вреда здоровью или гибель человека по причине нарушения обязательных требований;
2) несоответствие сведений о соблюдении обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах на базе состоянию базы;
3) неисполнение предписания об устранении выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушений в установленный срок;
4) отсутствие у юридического лица или физического лица правовых оснований для эксплуатации базы.
21. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.