ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2022 года N 53
Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения
(с изменениями на 11 сентября 2024 года)
(в ред. приказов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 21.03.2022 N 68, от 08.12.2022 N 435, от 13.06.2023 N 250, от 20.12.2023 N 497, приказа Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 11.09.2024 N 1179)
Приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Начальник Департамента
Д.А.БАННИКОВ
Утвержден
Приказом
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды области
от 28 февраля 2022 г. N 53
(приложение)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. приказов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 21.03.2022 N 68, от 08.12.2022 N 435, от 13.06.2023 N 250, от 20.12.2023 N 497, приказа Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 11.09.2024 N 1179)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 10(1) Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") и определяет порядок предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - седьмым, девятым пункта 7 части первой статьи 10(1) Закона "О недрах".
Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона по основанию, предусмотренному абзацем восьмым пункта 7 части первой статьи 10(1) Закона "О недрах", установлен Правительством области.
(п. 1 в ред. приказа Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области от 11.09.2024 N 1179)
2. Основанием возникновения права пользования участком недр местного значения является решение Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент):
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. приказов Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 08.12.2022 N 435, от 20.12.2023 N 497)
о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2(3) Закона "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
(абзац введен приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 08.12.2022 N 435)
2(1). В целях соблюдения антимонопольных требований информация об участке недр местного значения до его предоставления по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка (далее - информация), подлежит опубликованию в областной газете "Красный Север".
Информация направляется Департаментом в областную газету "Красный Север":
по собственной инициативе;
по инициативе заинтересованных в предоставлении данного участка недр местного значения лиц (далее - заинтересованное лицо).
В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, заинтересованное лицо направляет в адрес Департамента обращение в произвольной форме о необходимости опубликования информации. Обращение регистрируется в течение 2 календарных дней со дня его поступления в Департамент. В течение 10 календарных дней со дня поступления обращения Департамент направляет информацию для опубликования в областной газете "Красный Север".
Информация содержит следующие сведения: наименование участка недр; его местонахождение; целевое назначение использования участка недр; срок, в течение которого принимаются заявки на предоставление права пользования (срок составляет не менее 15 и не более 30 календарных дней со дня опубликования информации в областной газете "Красный Север"); контактная информация.
(п. 2(1) введен приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 13.06.2023 N 250)
3. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения принимается Департаментом на основании заключения комиссии по рассмотрению материалов лицензий на пользование недрами на территории Вологодской области (далее - Комиссия по лицензированию).
Положение о Комиссии по лицензированию, персональный состав Комиссии по лицензированию утверждаются Департаментом.
4. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения принимается в срок, не превышающий 33 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
5. Для получения права пользования участком недр местного значения заявитель (представитель заявителя) представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Департаментом;
2) копии учредительных документов (для юридических лиц);
3) копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);
4) доверенность (в случае, если интересы представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя);
5) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя и/или хозяйствующих субъектов, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, подписанные уполномоченным лицом заявителя и/или хозяйствующего субъекта, привлекаемого в качестве подрядчика;
копии подрядных договоров с хозяйствующими субъектами, привлекаемыми в качестве подрядчиков (в случае их привлечения);
сведения о квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копии свидетельств, дипломов квалифицированных специалистов), подписанные уполномоченным лицом заявителя и/или хозяйствующего субъекта, привлекаемого в качестве подрядчика.
Заявитель (представитель заявителя) вправе представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
(абзац введен приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 21.03.2022 N 68)
В случае если заявитель (представитель заявителя) по своему усмотрению не представил документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, Департамент получает сведения с помощью системы удаленного финансового документооборота в течение 2 календарных дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 5 - 7, 7(1) настоящего Порядка.
(абзац введен приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 21.03.2022 N 68; в ред. приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 08.12.2022 N 435)
6. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 2 настоящего Порядка, заявитель (представитель заявителя) помимо документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, представляет в Департамент:
1) нормативно-балансовый расчет водопотребления и водоотведения;
2) паспорт или учетную карточку скважины;
3) предложения по геологическому изучению недр с приложением календарного плана по проведению природоохранных мероприятий;
