ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2022 года N 118-п
Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
(с изменениями на 5 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.02.2023 N 86-п, от 04.07.2023 N 623-п, от 25.08.2023 N 836-п, от 05.04.2024 N 456-п)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, координирующего контрольно-надзорную деятельность.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.04.2024 N 456-п)
3. Постановление вступает в силу с 01 марта 2022 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 28.02.2022 N 118-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЛИЦЕНЗИОННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.02.2023 N 86-п, от 04.07.2023 N 623-п, от 25.08.2023 N 836-п, от 05.04.2024 N 456-п)
1. Общие положения
1.1. Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение) устанавливает порядок организации и проведения регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль) на территории Ярославской области.
1.2. Объектом лицензионного контроля является деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (лицензиатов).
1.3. Государственная жилищная инспекция Ярославской области (далее - инспекция) осуществляет учет объектов лицензионного контроля с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах лицензионного контроля, размещаемой в системе в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", а также информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
1.4. Предметом лицензионного контроля является соблюдение контролируемыми лицами лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - лицензионные требования).
1.5. Организация и осуществление лицензионного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Полномочия по осуществлению лицензионного контроля, права и обязанности должностных лиц инспекции, права и обязанности контролируемых лиц
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
2.1. Исполнительным органом Ярославской области, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля, является инспекция.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
2.2. Должностными лицами инспекции, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля (далее - инспекторы), являются:
- начальник инспекции - главный государственный жилищный инспектор Ярославской области (далее - начальник инспекции);
- заместитель начальника инспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ярославской области (далее - заместитель начальника инспекции);
- начальник, заместитель начальника, консультант, консультант-юрист, главный специалист, старший юрисконсульт, ведущий специалист, юрисконсульт подразделений инспекции, в наименовании должности которых имеются слова "государственный жилищный инспектор Ярославской области", должностной регламент или должностная инструкция которых предусматривает осуществление полномочий по лицензионному контролю.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
2.3. Должностными лицами инспекции, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
- начальник инспекции;
- заместитель начальника инспекции.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
2.4. Права и обязанности инспектора и контролируемых лиц, ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий инспектора при осуществлении лицензионного контроля, установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 248-ФЗ.
2.5. Инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Правительством области.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении лицензионного контроля
3.1. Лицензионный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых лицензионных требований), интенсивность и результаты.
3.2. Инспекция для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении лицензионного контроля относит объекты лицензионного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
- высокий риск;
- средний риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
3.3. Отнесение объектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов лицензионного контроля к категориям риска, приведенными в приложении к Положению.
3.4. В случае если объект лицензионного контроля не отнесен инспекцией к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.08.2023 N 836-п)
3.5. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов лицензионного контроля в зависимости от категории риска проводятся со следующей периодичностью:
- для категории высокого риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в три года;
документарная проверка - один раз в три года;
выездная проверка - один раз в три года;
- для категории среднего риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в четыре года;
документарная проверка - один раз в четыре года;
выездная проверка - один раз в четыре года;
- для категории умеренного риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в пять лет;
документарная проверка - один раз в пять лет;
