Общая площадь ООПТ регионального значения Мурманской области составляет на 01.01.2022 7,72 % от площади региона. Схема размещения ООПТ регионального значения Мурманской области по состоянию на 01.01.2022 приведена в приложении N 1 к Концепции.
Сеть ООПТ регионального значения Мурманской области включает в себя:
- 3 природных парка ("Кораблекк", "Полуострова Рыбачий и Средний", "Териберка");
- 9 государственных природных заказников регионального значения ("Варзугский", "Кайта", "Колвицкий", "Кутса", "Лапландский лес", "Понойский" (биологический (рыбохозяйственный)), "Понойский" (зоологический), "Сейдъявврь", "Симбозерский");
- 50 памятников природы регионального значения.
По своему функциональному составу современная сеть ООПТ Мурманской области может быть охарактеризована следующим образом:
- природные парки сохраняют более половины выявленных территорий, обладающих наряду с высокой природоохранной ценностью высокой туристической привлекательностью, и могут служить основой для устойчивого природно-познавательного и экологического туризма в Мурманской области и его инвестиционной привлекательности в случае дальнейшего развития сети природных парков на исторически сложившихся и высокоперспективных для природно-познавательного туризма территориях;
- комплексные заказники изначально созданы для сохранения участков малонарушенных экосистем, имеют комплексный характер, но частично имеют границы и режим, не обеспечивающие защиту охраняемых экосистем и уникальных объектов природно-познавательного туризма. После соответствующей реорганизации они смогут служить центрами сохранения биоразнообразия и содействовать развитию устойчивого природно-познавательного туризма;
- заказники, создававшиеся преимущественно для сохранения биологических ресурсов, обеспечивают защиту данных биологических ресурсов от прямого уничтожения на своей территории. Роль данных заказников как в сохранении условий воспроизводства биологических ресурсов, так и в сохранении биоразнообразия ограниченна. Для ее повышения необходима реорганизация ООПТ с введением строгого природоохранного режима для участков, имеющих ключевую роль в сохранении устойчивости экосистем данных заказников;
- все памятники природы созданы для сохранения небольших объектов.
В отношении основных целей функционирования и развития современная сеть ООПТ регионального значения Мурманской области может быть охарактеризована следующим образом:
- режимом ООПТ регионального значения охвачены не все расположенные вне ООПТ федерального значения известные участки, являющиеся средой обитания растений, животных и других организмов, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, соответственно на данных участках не запрещена деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания (статья 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- не установлен особый правовой режим, в том числе не созданы ООПТ, для сохранения ряда природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение (статья 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"), а также в состав ООПТ включены не все известные территории с естественными экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами, не подвергшимися антропогенному воздействию, которые являются приоритетными для сохранения (статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- положения и паспорта об ООПТ регионального значения не в полном объеме приведены в соответствие с оценкой эффективности функционирования ООПТ регионального значения, в результате чего: границы и режимы ряда ООПТ не приведены в соответствие с задачами данных ООПТ (площадь большинства видоохранных памятников природы недостаточна для реального сохранения представленных на них ценных биологических объектов, в предназначенных для сохранения естественных экологических систем заказниках разрешены прокладка коммуникаций и некоторые виды рубок без определения их безопасности для охраняемых объектов); положения об ООПТ не приведены в соответствие с требованиями статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";