____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.05.2024 N 451, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 22.05.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 29.04.2022 N 415, от 08.07.2022 N 504, от 15.08.2022 N 558, от 05.12.2022 N 769, от 30.03.2023 N 163, от 16.11.2023 N 619, от 02.05.2024 N 386)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Развитие транспортного комплекса Республики Мордовия".
2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СИДОРОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 29.04.2022 N 415, от 08.07.2022 N 504, от 15.08.2022 N 558, от 05.12.2022 N 769, от 30.03.2023 N 163, от 16.11.2023 N 619, от 02.05.2024 N 386)
Ответственный исполнитель государственной программы | Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия |
Соисполнители государственной программы | отсутствуют |
Участники государственной программы | отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы (в т.ч. республиканские целевые программы Республики Мордовия) | подпрограмма "Развитие регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом" |
Цели государственной программы | повышение качества предоставляемых транспортных услуг и обеспечение транспортной доступности населения Республики Мордовия; повышение уровня эффективности железнодорожной транспортной сети в пригородном сообщении; развитие региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети |
Задачи государственной программы | обеспечение развития и функционирования всех видов транспорта с целью максимального удовлетворения транспортных потребностей жителей Республики Мордовия |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | увеличение доли транспортных средств транспортных предприятий Республики Мордовия, срок эксплуатации которых составляет менее 5 лет; увеличение количества населенных пунктов обеспеченных регулярным транспортным сообщением; разработка документов транспортного планирования; увеличение количества перевезенных пассажиров; приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе. |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.08.2022 N 558) | |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2022 - 2026 годы (в один этап) |
Объемы финансового обеспечения государственной программы | общий объем финансирования госпрограммы в 2022 - 2026 годах составляет 1763857,2 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 701936,0 тыс. рублей; в 2023 году - 332627,3 тыс. рублей; в 2024 году - 236721,1 тыс. рублей; в 2025 году - 211127,4 тыс. рублей; в 2026 году - 281445,4 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 324913,6 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 324913,6 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Мордовия - 1438943,6 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 377022,4 тыс. рублей; в 2023 году - 332627,3 тыс. рублей; в 2024 году - 236721,1 тыс. рублей; в 2025 году - 211127,4 тыс. рублей; в 2026 году - 281445,4 тыс. рублей; местного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей. внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования по подпрограмме "Развитие регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом" - 1763857,2 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.05.2024 N 386) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | развитие транспортного комплекса на территории Республики Мордовия; повышение туристической и инвестиционной привлекательности Республики Мордовия |
Справочно: объем налоговых расходов Республики Мордовия в рамках реализации государственной программы | отсутствуют |
Пассажирские перевозки играют важную роль в социально-экономическом развитии региона. Развитию пассажирских перевозок способствует рост материального благосостояния, платежеспособности, а также мобильности населения.
Транспорт обеспечивает производственно-экономические связи различных отраслей и является составной частью общей транспортной системы региона.
Регулярные пассажирские перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Мордовия осуществляются 35 перевозчиками различной формы собственности, из них:
- 1 муниципальное предприятие;
- 2 акционерных общества;
- 12 обществ с ограниченной ответственностью;
- 20 индивидуальных предпринимателей.
Общее количество транспортных средств составляет более 700 единиц.
В организации пассажирских перевозок задействовано более 1700 работников.
В настоящее время регулярные перевозки пассажиров осуществляются по 336 маршрутам регулярных перевозок, из них:
- 229 муниципальных;
- 107 межмуниципальных.
Кроме того, на территории Республики Мордовия также пассажирские перевозки осуществляются легковым такси. В сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси задействовано 855 транспортных средств, услуги по осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Мордовия оказывают 182 индивидуальных предпринимателя (567 транспортных средств) и 21 юридическое лицо (288 транспортных средств).
В настоящее время в состав транспортной инфраструктуры Республики Мордовия входит 11 объектов, из них 1 автовокзал г. Саранск, 10 автостанций АО "Объединение автовокзалов и автостанций" (далее - Объединение).
Ежедневно объектами транспортной инфраструктуры Объединения производится обслуживание 432 рейсов по 202 автобусным маршрутам пригородного, междугородного, межсубъектного сообщений.
В целях увеличения доли населенных пунктов, связанных регулярным транспортным сообщением с медицинской инфраструктурой, в 2021 году в рамках заключенных соглашений между Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия и 17 муниципальными районами Республики Мордовия проведены конкурсные процедуры и заключены муниципальные контракты на выполнение перевозок пассажиров по регулируемому тарифу по 87 муниципальным маршрутам.
Кроме того, заключены государственные контракты по 7 межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Реализация транспортной модели с переходом на регулируемый тариф будет продолжена и в последующие годы.
Текущая ситуация в транспортном комплексе Республики Мордовия и организации пассажирских перевозок осложнена наличием ряда проблем и негативных тенденций, устранение которых требует значительных объемов капиталовложений и усиления государственной поддержки автомобильных транспортных предприятий.
В настоящее время средний возраст подвижного состава Республики Мордовия составляет более 7 лет, средний показатель износа транспортных средств выше 48%. Основную долю автомобильных транспортных предприятий, имеющих транспорт с высоким уровнем износа и сроком использования транспортных средств, составляют предприятия, обслуживающие "социально-значимые" маршруты с предоставлением права бесплатного проезда льготным категориям граждан. Данные маршруты имеют низкий пассажиропоток и в основном служат для доставки жителей сельских местностей до объектов социального назначения, в связи с чем являются преимущественно убыточными. Высокие затраты на организацию пассажирских перевозок по указанным маршрутам ведут к ухудшению финансового состояния транспортных предприятий, не позволяя обновить парк транспортных средств и провести его модернизацию, увеличивается количество срывов рейсов ввиду выхода из строя подвижного состава и отмены рейсов по маршрутам регулярных перевозок, что напрямую влияет на качество предоставляемых услуг.
Кроме того, на доходную часть автомобильных транспортных предприятий и объем перевезенных пассажиров влияет ряд факторов, таких как:
1) увеличение количества частного автотранспорта;
2) отток населения из сельских местностей;
3) увеличение количества "перевозчиков" на легковом транспорте.
Территория Республики Мордовия обслуживается Куйбышевской, Горьковской и Московской железными дорогами - филиалами ОАО "Российские железные дороги". Эксплуатационная длина дорог составляет 562 км, в том числе "Куйбышевская железная дорога" - 328 км (58%), "Горьковская железная дорога" - 170 км (30%), "Московская железная дорога" - 64 км (11%). На территории Республики Мордовия имеется 10 железнодорожных вокзалов и 37 железнодорожных станций.
Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Мордовия на полигонах всех железных дорог осуществляют АО "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" и АО "Содружество".
АО "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" осуществляет перевозку пассажиров на территории Республики Мордовия по 12 маршрутам, проходящим по Рузаевскому, Ромодановскому, Лямбирскому, Кадошкинскому, Ковылкинскому, Торбеевскому, Зубово-Полянскому, Ичалковскому, Кочкуровскому районам и городскому округу Саранск (имеется сообщение с Нижегородской (Ужовка) и Пензенской (Ночка) областями).
АО "Содружество" осуществляет перевозку пассажиров по 2-м маршрутам, проходящим по Ромодановскому, Чамзинскому, Атяшевскому и Ардатовскому районам (до г. Алатырь Чувашской Республики).
С пригородными компаниями заключены договоры на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Мордовия на период с 2019 по 2033 годы (на 15 лет).
Основной целью настоящей программы является увеличение числа пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, популяризация пригородных маршрутов среди жителей республики.
В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 в аэропорту Саранска была проведена глубокая и капиталоемкая реконструкция, с расходованием в значительной части государственных бюджетных инвестиций, в результате чего существенно расширены возможности аэропорта как по принимаемым типам воздушных судов, так и по пропускной способности, которые ранее ограничивали развитие авиаперевозок через аэропорт. Построен новый пассажирский терминал внутренних воздушных линий аэропортового комплекса г. Саранска с пропускной способностью терминала - 300 пас/час, соотношение прилет-вылет 50/50 (прилет - 150 пасс/час, вылет - 150 пасс/час), модернизированы аэродром, взлетно-посадочная полоса (2801 x 42), места стоянок воздушных судов (17 мест стоянок), объекты организации воздушного движения, патрульная дорога, технические средства охраны. Общий объем инвестиций составил около 5 млрд. рублей.