(с изменениями на 22 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 20.04.2022 N 20, от 14.09.2022 N 52, от 22.03.2023 N 13)
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Рязанской области от 16.06.2020 N 140 "Об отдельных вопросах правового регулирования предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели", от 22.02.2022 N 48 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства отдельных категорий граждан" министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области постановляет:
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 20.04.2022 N 20, от 22.03.2023 N 13)
1. Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области, в отношении которых министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия по обеспечению временного социально-бытового обустройства отдельных категорий граждан согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 20.04.2022 N 20, от 22.03.2023 N 13)
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21.02.2022.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр
В.С.ЕМЕЦ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБУСТРОЙСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 20.04.2022 N 20, от 14.09.2022 N 52, от 22.03.2023 N 13)
1. Настоящий Порядок регламентирует определение объема, условия и механизм предоставления государственным бюджетным учреждениям Рязанской области, в отношении которых министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий по обеспечению временного социально-бытового обустройства:
граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Белгородской области, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших территории Белгородской области, Запорожской области, Херсонской области и прибывших на территорию Рязанской области в экстренном массовом порядке.
(п. 1 в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 22.03.2023 N 13)
2. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям Рязанской области (далее - Учреждения), в целях обеспечения временного социально-бытового обустройства:
граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в том числе временное размещение (оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по стирке, услуг по содержанию и охране помещений, оплату текущего ремонта, обустройства территории, оплату труда, приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря, средств личной гигиены, товаров бытовой химии, оборудования и мебели, расходы на транспорт), питание;
граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Белгородской области, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших территории Белгородской области, Запорожской области, Херсонской области и прибывших на территорию Рязанской области в экстренном массовом порядке, в том числе временное размещение (включая расходы на оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг по стирке, услуг по содержанию и охране помещений, оплату текущего ремонта, обустройства территории, оплату труда, приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря, средств личной гигиены, товаров бытовой химии, оборудования и мебели, расходы на транспорт), питание (далее - мероприятия).
(п. 2 в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 22.03.2023 N 13)
3. Исполнительным органом Рязанской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, является министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(в ред. Постановлений МТСЗН Рязанской области от 20.04.2022 N 20, от 22.03.2023 N 13)
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- включение Учреждения в перечень пунктов временного размещения на базе государственных учреждений Рязанской области, определенный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2022 N 48 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства отдельных категорий граждан" (далее - Постановление Правительства N 48);
(в ред. Постановления МТСЗН Рязанской области от 22.03.2023 N 13)
- соответствие Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующему требованию:
отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Рязанской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.
5. Для получения субсидий Учреждение представляет в Министерство заявку в произвольной форме и подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения с приложением финансово-экономического обоснования, сформированного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее - заявка).
Заявка регистрируется в день ее поступления в Министерство в установленном порядке с указанием даты поступления.
6. Финансово-экономическое обоснование должно содержать:
пояснительную записку в произвольной форме, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также установленного Постановлением Правительства N 48 размера финансового обеспечения мероприятий на 1 человека в сутки;
информацию о планируемом к приобретению имуществе.
7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку полноты представленных документов, достоверности и документальной обоснованности содержащейся в них информации, целей и условий предоставления субсидии и принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии с письменным уведомлением Учреждения о принятом решении с указанием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии повторная заявка предоставляется Учреждением и рассматривается Министерством в порядке, установленном пунктами 4 - 7 настоящего Порядка, при условии устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основанием для отказа Учреждению в предоставлении субсидии является:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 5 - 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
отсутствие доведенных до Министерства бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий;
несоответствие целей и условий предоставления субсидии, указанных в финансово-экономическом обосновании, целям и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2, 4 настоящего Порядка;
не поступление подписанного проекта Соглашения, сведений о невозможности подписания проекта Соглашения в Министерство из Учреждения, в установленный пунктом 10 настоящего Порядка срок.
9. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели в областном бюджете Рязанской области на текущий финансовый год.
10. Министерство в день принятия решения о предоставлении субсидии готовит проект Соглашения, который подписывает министр, и предоставляет (направляет) Учреждению для его подписания.
Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает проект Соглашения, в течение 3 рабочих дней после его подписания возвращает его в Министерство.
В случае невозможности подписания Учреждением проекта Соглашения по уважительным причинам в установленный настоящим пунктом срок, Учреждение письменно уведомляет об этом Министерство с указанием причин и обстоятельств, послуживших его неподписанию.
В случае, если Учреждением в установленный настоящим пунктом срок в Министерство не представлены подписанный проект Соглашения либо уведомление о невозможности его подписания по уважительным причинам, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Учреждение.
При наличии у Учреждения уважительных причин, послуживших неподписанию проекта Соглашения, срок его подписания пролонгируется на 5 рабочих дней.
При неподписании Учреждением Соглашения по истечении установленного настоящим пунктом срока с учетом срока пролонгации, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет Учреждение.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения между Министерством и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом министерства финансов Рязанской области, заключаемом при условии принятия решения о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение (далее - Дополнительное соглашение), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом министерства финансов Рязанской области, при условии наличия оснований для внесения изменений в Соглашение либо его расторжения, предусмотренных Соглашением, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Внесение изменений в Соглашение может осуществляться по инициативе Учреждения либо Министерства.