ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2021 года N 337п
О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 декабря 2020 года N 343п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа "город Якутск", решением Якутской городской Думы от 16 июня 2021 года N РЯГД-29-1 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 23 декабря 2020 года РЯГД-23-2 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 декабря 2020 года N 343п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы" изменения, изложив его приложение в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.yakutskcity.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Степанову Н.Р.
Глава
Е.Н.ГРИГОРЬЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 1 октября 2021 г. N 337п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2020 - 2024 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2020 - 2024 годы"
1. | Основание для разработки Программы | постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" | ||||
2. | Заказчик программы | Окружная администрация города Якутска | ||||
3. | Ответственный исполнитель | Управление образования Окружной администрации города Якутска | ||||
4. | Соисполнители | Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск"; Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"; Муниципальные бюджетные, автономные, казенные образовательные учреждения городского округа "город Якутск"; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска. | ||||
5. | Основные цели Программы | Обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование | ||||
6. | Основные задачи Программы | 1. Повышение эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск". 2. Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста. 3. Обеспечение организации предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования и дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск". 4. Создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с самим собой, другими детьми, взрослыми и миром и формирование социокультурной среды. 5. Создание условий для реализации бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей". 6. Создание безопасных условий, обеспечивающих предоставление качественного образования. | ||||
7. | Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Управление программой". 2. Подпрограмма "Дошкольное образование". 3. Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего образования". 4. Подпрограмма "Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей". 5. Подпрограмма "Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей". 6. Подпрограмма "Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования". | ||||
8 | Объем и источники финансирования | Год | Всего (тыс. руб.) | Бюджет ГО (тыс. руб.) | Бюджет РС(Я) (тыс. руб.) | Бюджет РФ (тыс. руб.) |
ИТОГО | 50 246 766,1 | 13 499 239,9 | 34 213 393,3 | 2 534 132,9 | ||
2020 | 10 144 681,5 | 2 908 095,9 | 6 819 079,6 | 417 506,0 | ||
2021 | 10 301 145,5 | 2 738 110,5 | 6 826 127,9 | 736 907,1 | ||
2022 | 10 099 899,1 | 2 618 380,3 | 6 705 572,8 | 775 946,0 | ||
2023 | 9 850 520,00 | 2 617 326,6 | 6 931 306,5 | 301 886,9 | ||
2024 | 9 850 520,00 | 2 617 326,6 | 6 931 306,5 | 301 886,9 | ||
9. | Стратегические целевые индикаторы | Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в негосударственном секторе, в общей численности детей, получающих дошкольное образование; доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам; охват детей в возрасте от 1,5 до трех лет дошкольными образовательными учреждениями; охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями; удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей; доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации в соответствии с требования профессионального стандарта; обеспечение школьников, обучающихся по ФГОС, учебниками и учебно-методическими комплектами; доля охвата обучающихся детскими общественными организациями; удельный вес обучающихся, состоящих на учете у Инспектора по делам несовершеннолетних и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности; доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированные образовательные программы; охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости; доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", в которых проведен капитальный ремонт | ||||
II. Введение
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, 5 финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время, поддержка одаренных детей относятся к вопросам местного значения.
На территории городского округа "город Якутск" создана и функционирует вариативная образовательная сеть из 124 муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования Окружной администрации города Якутска:
- 64 (51,6%) муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", в том числе 22 центров развития ребенка, 20 общеразвивающего вида с приоритетным(и) направлением(ями) развития, 17 детских садов, 1 компенсирующего вида, 1 комбинированного вида, 3 детских сада присмотра и оздоровления детей;
- 48 (38,7%) муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе 5 гимназий, 4 лицея, 9 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 28 средних общеобразовательных школ, в том числе 2 школы с агротехнологическим профилем, 1 учреждение начального общего образования, 1 учреждение вечерне-сменного обучения "Центр образования";
- 4 (3,2%) муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения;
- 1 (0,8%) муниципальный специальный (коррекционный) детский дом;
- 4 (3,2%) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- 1 (0,8%) муниципальное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- 2 (1,6%) муниципальных учреждения: Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск", Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск".
1. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Систему дошкольного образования города представляют 107 организаций дошкольного образования:
- 64 муниципальных дошкольных образовательных учреждения;
- 41 частный детский сад, из которых имеют лицензию на образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 38;
- 2 государственных учреждения оказывают образовательные услуги - детский сад "Лингва" - дошкольное отделение Государственного автономного учреждения дополнительного образования Республики Саха (Якутия) "Центр отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор" и дошкольная группа "Мозаика" при Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Якутский педагогический колледж имени С.Ф. Гоголева".
В 2018 году по соглашению государственно-частного партнерства между Окружной администрацией города Якутска, Правительством Республики Саха (Якутия) и ООО "Газэнергомонтаж" введены в эксплуатацию Детский сад N 75 "Ивушка" по ул. Ильменской, Детский сад в с. Сырдах, Детский сад N 23 "Цветик-семицветик" в 203 микрорайоне.
В рамках создания дополнительных мест в дошкольных учреждениях в 2018 году проведена работа с ПАО "Якутскэнерго" и переданы в муниципальную собственность два ведомственных детских сада: Детский сад N 84 "Искорка" и Детский сад N 100 "Белоснежка".
Одной из основных задач является обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет. Президент Российской Федерации в своем Послании, поручил ликвидировать очередь в детских садах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. В городском округе "город Якутск" на учете в городской очереди АИС "Е-Услуги. Образование" для направления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения состоят 9772 ребенка в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе от 1,5 лет до 3 лет - 5090 детей. В 2018 году были выкуплены помещения для открытия дополнительных дошкольных групп для детей в возрасте до 3 лет:
- дополнительные группы МБДОУ Д/с N 20 "Надежда" по ул. Билибина, 19 на 132 места;
- дополнительные группы МБДОУ ЦРР-Д/с N 15 "Северные звездочки" по ул. Халтурина, 22/2 на 90 мест;
- дополнительные группы МБДОУ ЦРР-Д/с N 23 "Цветик-семицветик" 203 мкр. на 80 мест.
В 2020 году в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве введен в эксплуатацию МБДОУ ЦРР-Д/с N 24 "Сардаана" в 203 мкр. города Якутска и МБДОУ Д/с N 30 "Малышок" по ул. Пионерской.
В 2020 году завершена процедура передачи из федеральной собственности в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" Детского сада N 88 СОРАН, в результате создано МБДОУ Д/с N 88 "Академия детства".
На территории городского округа "город Якутск" организовано предоставление дошкольного образования за счет возможностей негосударственного сектора, в том числе в частных детских садах с лицензией на образовательную деятельность, в группах по уходу и присмотру, организованных индивидуальными предпринимателями.
На 1 марта 2021 года охвачены дошкольным образованием 22 876 детей в возрасте от 2 до 7 лет, из которых 19 167 детей посещают муниципальные детские сады, 3709 - частные.
В городском округе "город Якутск" сохраняется потребность в обеспечении доступности дошкольного образования для детей дошкольного возраста, в том числе в возрасте от 1,5 до 6 лет.
В 2020 году к сентябрю месяцу в муниципальных детских садах, в том числе пригородных, было открыто 5913 мест, в том числе с учетом ввода новых детских садов.
Показатели сети дошкольного образования в городе Якутске
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
Очередность в детские сады от 0 до 7 лет (на конец года) | 13509 | 15362 | 18786 | 19229 | 14772 | 15216 | 14735 | 15748 | 14056 | 12279 |
Очередность в детские сады от 3 до 7 лет (на конец года) | 5403 | 6069 | 7234 | 6611 | 0 | 0 | 1756 | 4186 | 4209 | 3361 |
Количество мест в муниципальных ДОУ (мощность ДОУ) | 7680 | 7710 | 8060 | 8590 | 9975 | 10796 | 10896 | 10896 | 11327 | 13257 |
Численность детей в муниципальных ДОУ (фактически) | 11 946 | 12229 | 13053 | 13673 | 16087 | 16836 | 17289 | 17250 | 18290 | 19003 |
Численность детей в частных ДОУ | 140 | 146 | 669 | 810 | 1750 | 2200 | 3459 | 3577 | 3512 | 3709 |
Количество муниципальных детских садов | 56 | 56 | 56 | 57 | 59 | 59 | 60 | 59 | 61 | 63 |
Количество частных детских садов, имеющих лицензию на образовательную деятельность | 2 | 2 | 2 | 4 | 8 | 28 | 28 | 34 | 37 | 41 |
Вместе с тем остается нерешенным вопрос по обеспечению дошкольным образованием детей раннего возраста. Поэтому особенно актуально продолжать работу по расширению форм и способов получения детьми дошкольного образования, по развитию вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания с организацией и без организации питания, семейных дошкольных групп, негосударственного сектора дошкольного образования.
