Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2021 года N 40 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан" изменение, изложив Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан, в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
"Утверждены
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 4 февраля 2021 г. N 40
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных округов, городских округов в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на сходе граждан решении о введении самообложения граждан (далее также - иной межбюджетный трансферт).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поощрения муниципальных образований за выполнение мероприятия (мероприятий) по решению следующих вопросов местного значения, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан:
организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
содержание мест захоронения;
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Министерство) по окончании отчетного периода в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке.
4. Отчетным периодом в целях применения настоящих Правил признается первый, второй и третий кварталы соответствующего финансового года.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является принятие на сходе граждан решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании (населенном пункте либо части территории населенного пункта, входящем в состав муниципального образования) в целях выполнения мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
6. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, предусматривающее выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципальных образований, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан;
2) поступление в соответствующем отчетном периоде в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан на выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципальных образований, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан;
3) границы части территории населенного пункта, на которой проводится сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан в целях выполнения мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определены муниципальным правовым актом с учетом следующих критериев:
а) расположение на части территории населенного пункта территории проживания граждан - многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон;
б) проживание в пределах территорий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, не менее 10 человек и не более 3000 человек;
в) единая территориально-пространственная целостность части территории населенного пункта (часть территории должна быть неразрывной и не должна выходить за границы населенного пункта, в пределах которого находится определяемая территория);
4) своевременное представление органами местного самоуправления муниципального образования заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта и прилагаемых к ней документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
5) достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил органами местного самоуправления муниципального образования документах.
7. Для получения иного межбюджетного трансферта органы местного самоуправления после принятия решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании (населенном пункте либо части территории населенного пункта, входящем в состав муниципального образования), принятого на сходе граждан, в течение 15 рабочих дней со дня окончания отчетного периода, в котором осуществлено фактическое поступление в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан, представляют в Министерство заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) копии решения о введении самообложения граждан, принятого на сходе граждан, заверенной главой муниципального образования;
2) копии протокола схода граждан о введении самообложения граждан с наименованием проекта, реализуемого в рамках самообложения граждан, и источников финансирования с приложением списка участников схода граждан, в котором указываются фамилии и инициалы граждан, принявших участие в сходе граждан;
3) копии муниципального правового акта, устанавливающего порядок уплаты гражданами платежей в порядке самообложения в соответствии с решением, принятым на сходе граждан, заверенной главой муниципального образования, в случае, если порядок не установлен (не утвержден) указанным решением;
4) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, предусматривающего выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципального образования, определенных в решении о введении самообложения граждан, принятом на сходе граждан, заверенной главой муниципального образования;
5) реестра платежных документов, подтверждающих поступление в соответствующем отчетном периоде в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В случае если заявкой предусматривается участие средств самообложения граждан сверх установленного разового платежа на выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципального образования, определенного в решении о введении самообложения граждан, принятом на сходе граждан, дополнительно предоставляются следующие документы:
реестр платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан сверх установленного разового платежа, на выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципального образования, определенных в решении о введении самообложения граждан, принятом на сходе граждан, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
копии платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан сверх установленного платежа, заверенные главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным лицом муниципального образования;
6) выписки из отчета об исполнении бюджета муниципального образования за соответствующий отчетный период, в котором осуществлено фактическое поступление в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан на выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципальных образований, определенных в решении о введении самообложения граждан, принятом сходе граждан, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
7) копии муниципального правового акта муниципального образования, определяющего границы части территории населенного пункта, на которой проводился сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, заверенной главой муниципального образования;
8) выписки из решения о бюджете муниципального образования об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, предусмотренных на текущий финансовый год на финансирование расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, предусматривающего выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципального образования, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан (далее - выписка из решения о бюджете). Выписка из решения о бюджете представляется в случае, если в финансировании мероприятия (мероприятий) участвуют собственные средства бюджета муниципального образования.
В случае отсутствия в выписке из решения о бюджете детализации расходов бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципального образования, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан, дополнительно прикладывается пояснительная записка, подписанная главой администрации муниципального образования, в которой отражается объем собственных средств бюджета муниципального образования, предусмотренный на реализацию мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципального образования, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан.
8. Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию заявки с прилагаемыми к ней документами:
1) регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации, формируемом в электронном виде;