В целях реализации постановления Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 04.03.2020 N 180-п "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса" на 2020 - 2024 годы" изменение, изложив региональную целевую программу "Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ, СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И ЭКСПОРТА ПРОДУКЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" НА 2020 - 2024 ГОДЫ
Ответственный исполнитель региональной целевой программы | департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР), директор ДАПКиПР Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. (4852) 78-64-86 |
Куратор региональной целевой программы | заместитель Председателя Правительства области Холодов Валерий Викторович, тел. (4852) 78-64-97 |
Срок реализации региональной целевой программы | 2020 - 2024 годы |
Исполнители мероприятий региональной целевой программы | ДАПКиПР; департамент ветеринарии Ярославской области (далее - ДВ) |
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам | всего - 23,75 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2020 год - 17,19 млн. руб.; 2022 год - 0,72 млн. руб.; 2023 год - 1,34 млн. руб.; 2024 год - 1,37 млн. руб.; - областные средства: 2020 год - 0,72 млн. руб.; 2022 год - 0,03 млн. руб.; 2023 год - 0,06 млн. руб.; 2024 год - 0,06 млн. руб.; - иные источники: 2020 год - 2,26 млн. руб. |
Наименования региональных проектов | - региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области"; - региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса Ярославской области" |
Конечные результаты реализации региональной целевой программы | - количество лиц, вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в сельском хозяйстве, - не менее 99 человек в 2020 году; - объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК), эквивалентный 15,7 млн. долларов США, к концу 2024 года; - расширение к 2024 году области аккредитации методик лабораторных исследований, проводимых государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" (далее - ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория"), на 18 показателей |
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx |
N п/п | Источники финансирования | Плановый объем финансирования (тыс. руб.) | |||||
всего | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
1 | Предусмотрено законом об областном бюджете: | 21490,939 | 17910,938 | - | 750,00 | 1397,709 | 1432,292 |
- областные средства | 859,639 | 716,438 | - | 30,00 | 55,909 | 57,292 | |
- федеральные средства | 20631,300 | 17194,500 | - | 720,00 | 1341,80 | 1375,00 | |
2 | Справочно (за рамками закона об областном бюджете) | 2260,00 | 2260,00 | ||||
- иные источники | 2260,00 | 2260,00 | - | - | - | - | |
Итого по региональной целевой программе: | 23750,939 | 20170,938 | - | 750,00 | 1397,709 | 1432,292 |
1. В Ярославской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" реализуется региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса Ярославской области".
Целью региональной целевой программы "Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса" на 2020 - 2024 годы (далее - региональная целевая программа) является достижение объема экспорта продукции АПК в размере 15,7 миллиона долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы, создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК.
2. В настоящее время предприятиям-экспортерам предоставлен широкий спектр возможностей развития: льготное кредитование в рамках соглашений о повышении конкурентоспособности, субсидирование сертификации продукции АПК, компенсация транспортных расходов при экспорте продукции АПК, компенсация затрат на участие в выставочных мероприятиях, кредитно-гарантийная поддержка акционерного общества "Росэксимбанк", страховая поддержка акционерного общества "Эксар"; возможность участия в выставках, размещения продукции в дегустационно-демонстрационном павильоне в иностранном государстве, участия в бизнес-миссиях, обучении, получения консультаций.
Указанные меры поддержки приводят к значимым результатам:
- объем экспорта продукции АПК Ярославской области в 2020 году составил 14,68 миллиона долларов США (рост в 2 раза по сравнению с 2019 годом);
- в 2021 году, по предварительным данным, объем экспорта продукции АПК Ярославской области составил 16,2 миллиона долларов США в ценах 2020 года и более чем 20 миллионов долларов США в ценах 2021 года.
3. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 80 "Об утверждении Правил организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора)", Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" четко обозначены требования к проведению лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях.
3.1. Расширение области аккредитации ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" является одним из важных механизмов обеспечения качества выполняемых работ. Наличие аккредитации означает официальное признание технической компетентности при выполнении определенных видов испытаний и измерений.
Реализация региональной целевой программы позволит осуществить мероприятия, направленные на создание определенных условий для получения аккредитации ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория".
3.2. Основными преимуществами расширения области аккредитации ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" являются:
- расширение спектра лабораторных исследований;
- беспрепятственный выход сельскохозяйственных товаропроизводителей на международные рынки;
- сокращение временных затрат на подтверждение компетентности ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория";
- повышение квалификации и компетентности персонала ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория".
Расширение области аккредитации в национальной системе аккредитации позволит ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" увеличить количество выполняемых работ по эпизоотологическому мониторингу, а также увеличить спектр услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам.
Оснащение ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" необходимым дополнительным оборудованием и квалифицированными специалистами обеспечит достоверность результатов выполненных исследований, а также проведение сбора, централизованной обработки и анализа эпизоотологической информации для ее дальнейшего использования в системе противоэпизоотических мероприятий на территории Ярославской области.
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя | |||||
базовое, 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Цель - создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК) | |||||||
Численность лиц, вовлеченных в субъекты МСП в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" | человек | 45 | 99 | - | - | - | - | |
2 | Цель - обеспечение роста объема экспорта продукции АПК на целевых рынках и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК | |||||||
Объем экспорта продукции АПК | эквивалент млн. долларов США | 13,1 (оценочное значение) | 14,6 | 12,5 | 13,5 | 14,4 | 15,7 |
N п/п | Наименование регионального проекта/мероприятия | Результат выполнения регионального проекта/мероприятия | Срок реализации, годы | Плановый объем финансирования (млн. руб.) | Исполнитель и участники мероприятия | ||||
наименование (единица измерения) | плановое значение | всего | федеральные средства | областные средства | иные источники | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области" | 2020 | 20,17 | 17,19 | 0,72 | 2,26 | ДАПКиПР | ||
количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых КФХ в году получения грантов "Агростартап", нарастающим итогом (человек) | 14 | 2020 | |||||||
количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личные подсобные хозяйства и КФХ, в году предоставления государственной поддержки, нарастающим итогом (единиц) | 61 | 2020 | |||||||
количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве, включая КФХ и СПоК, нарастающим итогом (единиц) | 24 | 2020 | |||||||
1.1 | Создание СПоК и увеличение их членской базы в целях достижения показателя вовлечения на уровне не менее 420 человек к 2024 году | количество предоставленных СПоК субсидий на создание и развитие СПоК (единиц) | 0 | 2020 | 0 | 0 | 0 | 0 | ДАПКиПР |
1.2 | Предоставление из федерального и областного бюджетов субсидии на обеспечение грантовой поддержки КФХ на создание и развитие КФХ | количество предоставленных грантов КФХ на создание и развитие КФХ ("Агростартап") (единиц) | 5 | 2020 | 17,04 | 14,19 | 0,59 | 2,26 | ДАПКиПР |
1.3 | Предоставление из федерального и областного бюджетов субсидии на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации в Ярославской области | обеспечение функционирования центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации (да/нет) | да | 2020 | 3,13 | 3,00 | 0,13 | - | ДАПКиПР |
2 | Региональный проект "Экспорт продукции АПК Ярославской области" | объем экспорта продукции АПК (эквивалент млн. долларов США) | 14,6 | 2020 | - | - | - | - | ДВ |
12,5 | 2021 | - | - | - | - | ||||
13,5 | 2022 | 0,75 | 0,72 | 0,03 | - | ||||
14,4 | 2023 | 1,40 | 1,34 | 0,06 | - | ||||
15,7 | 2024 | 1,43 | 1,37 | 0,06 | - | ||||
2.1 | Разработка и утверждение по ключевым подотраслям планов опережающего экспортного развития и сбалансированного плана по достижению целевых показателей экспорта продукции АПК | наличие утвержденных планов (да/нет) | да | 2020 | - | - | - | - | ДАПКиПР |
да | 2021 | - | - | - | - | ||||
да | 2022 | - | - | - | - | ||||
да | 2023 | - | - | - | - | ||||
да | 2024 | - | - | - | - | ||||
2.2 | Проведение дегустационно-демонстрационных мероприятий российских компаний АПК на международных выставках | ежегодные отчеты (единиц) | 4 | 2020 | - | - | - | - | ДАПКиПР |
1 | 2021 | - | - | - | - | ||||
1 | 2022 | - | - | - | - | ||||
1 | 2023 | - | - | - | - | ||||
1 | 2024 | - | - | - | - | ||||
2.3 | Государственная поддержка для расширения области аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации | проведение капитального ремонта ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" (ед.) | 1 | 2022 | 0,75 | 0,72 | 0,03 | - | ДВ |
0 | 2023 | - | |||||||
0 | 2024 | - | |||||||
приобретение лабораторного оборудования для ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория" (ед.) | 0 | 2022 | - | - | - | - | ДВ | ||
1 | 2023 | 1,40 | 1,34 | 0,06 | - | ||||
1 | 2024 | 1,43 | 1,37 | 0,06 | - | ||||
Итого по региональной целевой программе | 2020 - 2024 | 23,75 | 20,62 | 0,87 | 2,26 | ||||
2020 | 20,17 | 17,19 | 0,72 | 2,26 | |||||
2021 | |||||||||
2022 | 0,75 | 0,72 | 0,03 | - | |||||
2023 | 1,40 | 1,34 | 0,06 | - | |||||
2024 | 1,43 | 1,37 | 0,06 | - |