В соответствии со статьями 6, 21, 43 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", с учетом согласования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (письма Росприроднадзора от 20.05.2021 N МК-10-05-27/15303), в постановление Правительства Тюменской области от 25.01.2010 N 11-п "О добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и Красную книгу Тюменской области, в Тюменской области" внести следующие изменения:
1. В наименовании постановления, в пункте 1 аббревиатуру "РФ" заменить словами "Российской Федерации".
2. В преамбуле слова "статьи 43" исключить.
3. В пункте 2 слово "Управления" заменить словом "Департамента".
4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ И НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КРАСНУЮ КНИГУ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, в Тюменской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" и регламентирует порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области (далее - объекты животного мира), в Тюменской области.
2. Действие Порядка распространяется на деятельность по добыче в Тюменской области объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и является обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Действие Порядка не распространяется на сельскохозяйственных и других домашних животных.
3. Изъятие объектов животного мира в целях создания зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 30.09.1997 N 411.
4. Добычей объектов животного мира признается деятельность пользователей животного мира, направленная на изъятие объектов животного мира из среды обитания, не нарушающая целостности естественных сообществ и не допускающая разрушения или ухудшения среды их обитания.
5. Добыча объектов животного мира осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных и исключающих причинение вреда другим объектам животного мира и среде их обитания.
6. Добыча объектов животного мира осуществляется в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и рекреационных целях, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни представителями коренных малочисленных народов, в целях содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
7. Добыча объектов животного мира в научных целях допускается осуществляющими научные исследования и разработки научными организациями, научными работниками (исследователями), а также общественными объединениями научных работников.
8. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, представители других этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеют право на приоритетное пользование животным миром на территориях традиционного расселения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.
9. Право на приоритетное пользование животным миром распространяется на граждан, принадлежащих к группам населения, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, а также на иных граждан, постоянно проживающих на данной территории в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и включенных на законных основаниях в одну из групп населения, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Уполномоченным органом по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и контролю за соблюдением настоящего Порядка является Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
11. Право добычи объектов животного мира имеют юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и физические лица.
12. Добыча объектов животного мира осуществляется без применения огнестрельного, пневматического и метательного оружия, за исключением добычи в научных целях, а также за исключением добычи бакланов, чаек, крачек, поганок рыбоводными хозяйствами в границах предоставленных им в пользование в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства) водных объектов Тюменской области на основании договоров пользования рыбоводными участками.
Лица, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством имеют право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
13. Добыча объектов животного мира осуществляется на основании разрешения на добычу объектов животного мира (далее - разрешение), выдаваемого уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, сроком не более чем на один год со дня выдачи разрешения уполномоченным органом, с учетом разрешенных сроков добычи объектов животного мира, установленных настоящим Порядком.
14. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Для получения разрешения на добычу объектов животного мира пользователи животным миром уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15. Лица, получившие разрешения, обязаны:
иметь при себе разрешение при добыче и транспортировке объектов животного мира;
осуществлять добычу объектов животного мира указанными в разрешении орудиями и способами добычи;
соблюдать сроки добычи объектов животного мира, указанные в разрешении;
соблюдать ограничения и запреты, установленные настоящим Порядком;
осуществлять добычу на указанной в разрешении территории;
применять способы добычи в соответствии с целями добычи, указанными в разрешении;
не наносить непоправимый ущерб естественным популяциям добываемых видов животных и местам их обитания;
не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
обеспечивать избирательность действий, применять при добыче объектов животного мира гуманные способы и снижать нанесение физических и психических травм животным;
по факту каждой добычи объектов животного мира отмечать в разрешении время, место добычи (территорию), вид и количество добытых объектов животного мира и по истечении срока действия разрешения либо в случаях добычи указанного в разрешении количества объектов животного мира, в предусмотренные разрешением на добычу объектов животного мира сроки, заполнить и направить отчет об использовании разрешения, содержащий сведения о добытых объектах животного мира, предусмотренных разрешением, по месту его получения.
16. В случае обнаружения в среде обитания погибшего животного (животных) или их останков с признаками ранений, заболеваний или в случае обнаружения погибших по неизвестным причинам животного (животных), животного (животных), находящегося в бедственном положении, беспомощном состоянии, на переправах через водные объекты, в условиях стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации, пользователь животного мира обязан сообщить о данном факте в уполномоченный орган при наличии возможности незамедлительно, но не позднее чем в течение суток с момента обнаружения животного (животных) для принятия уполномоченным органом мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством.
17. При добыче объектов животного мира запрещается:
17.1. Добыча, самовольное изъятие и перемещение погибших животных, а также животных, находящихся в бедственном положении, беспомощном состоянии, на переправах через водные объекты, в условиях стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации, с мест их обнаружения;
17.2. Применение химических (отравляющих, одурманивающих, снотворных) препаратов (веществ);
17.3. Применение световых и электроловильных устройств, за исключением их применения вне границ охотничьих угодий при добыче в научных целях;
17.4. Применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку;
17.5. Применение взрывчатых веществ;
17.6. Применение механических транспортных средств, летательных аппаратов, а также плавательных средств с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора;
17.7. Использование собак.
18. Перечень разрешенных для добычи видов объектов животного мира приведен в приложениях N 1 - 3 к настоящему Порядку.
Добыча объектов животного мира, статус которых не выяснен, разрешается только в научных целях методом отлова.
19. Добычи объектов животного мира осуществляется в соответствии с нормативами добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, обитающих в Тюменской области (далее - нормативы добычи), установленными приложением N 4 к настоящему Порядку.
Добыча объектов животного мира в научных целях осуществляется в запрашиваемых объемах на основании предоставляемого заявителем биологического обоснования количества особей, подлежащих добыче, исключающего нанесение вреда популяции запрашиваемого вида объектов животного мира.