МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 24 января 2022 года N 25
Об утверждении Порядка санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Республики Башкортостан
(с изменениями на 16 апреля 2024 года)
(в ред. Приказов Минфина Республики Башкортостан от 22.02.2023 N 43, от 16.04.2024 N 80)
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 17 февраля 2022 г. N 18319
В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 488, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Республики Башкортостан.
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Башкортостан - начальника Управления казначейства Министерства финансов Республики Башкортостан Бакирову С.Ф.
Министр
Л.З.ИГТИСАМОВА
Утвержден
Приказом Министерства финансов
Республики Башкортостан
от 24 января 2022 г. N 25
ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ УЧАСТНИКОВ КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Приказов Минфина Республики Башкортостан от 22.02.2023 N 43, от 16.04.2024 N 80)
1. Настоящий Порядок на основании пункта 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила осуществления Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство) санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, определенные Законом о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые средства).
Министерство осуществляет казначейское сопровождение целевых средств в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
2. Целевые средства предоставляются участникам казначейского сопровождения на основании следующих документов:
а) государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственный контракт);
б) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, концессионных соглашений, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в настоящем абзаце (далее - договор (соглашение);
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 22.02.2023 N 43)
в) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений), указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта (далее - контракт (договор).
Положения настоящего Порядка, установленные для государственных контрактов, договоров (соглашений), распространяются на контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, заключаемые бюджетными и автономными учреждениями (далее - договоры учреждений), контракты (договоры), источником финансового обеспечения которых являются указанные договоры учреждений, если законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан предусмотрены требования об осуществлении казначейского сопровождения средств Министерством, предоставляемых на основании таких договоров учреждений.
(абзац введен Приказом Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
Положения настоящего Порядка, установленные для участников казначейского сопровождения, распространяются также на их обособленные (структурные) подразделения.
3. Участники казначейского сопровождения при исполнении государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора) (далее - документ, обосновывающий обязательство) представляют в Министерство распоряжения о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) в виде платежных поручений, оформленных в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" с учетом требований, установленных Положением Банка России от 9 января 2023 года N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства".
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
4. При санкционировании операций с целевыми средствами обмен информацией между Министерством, получателем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на заключение государственных контрактов (далее - государственный заказчик), на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций (далее - получатель бюджетных средств) или заказчиком и участником казначейского сопровождения, осуществляется с применением документов, предусмотренных настоящим Порядком, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право на подписание документов (далее - электронный документ, электронная подпись), а также документов в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденной электронной подписью.
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
Обмен документами, содержащими сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), а также при отсутствии у участника казначейского сопровождения технической возможности информационного обмена с применением электронной подписи осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе и представлением документов в двух экземплярах. Министерство по обращению участника казначейского сопровождения обеспечивает доступ к Государственной информационной системе "Финансы" (далее - ГИС "Финансы") с автоматизированного рабочего места в Министерстве для формирования документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
5. Для санкционирования операций с целевыми средствами участник казначейского сопровождения представляет в Министерство Сведения об операциях с целевыми средствами на 20___ год и на плановый период 20___ - 20___ годов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Сведения), в которых указываются источники поступлений целевых средств согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также направления расходования целевых средств согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, обеспечивающие достижение результата предоставления бюджетных инвестиций (субсидии), соответствующие предмету и условиям документа, обосновывающего обязательство.
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
6. Сведения для участника казначейского сопровождения, являющегося исполнителем (подрядчиком, поставщиком) по документу, обосновывающему обязательство (далее - исполнитель), утверждаются в электронном виде в ГИС "Финансы" или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе соответственно государственным заказчиком (заказчиком), получателем бюджетных средств в соответствии с условиями документа, обосновывающего обязательство.
При предоставлении участником казначейского сопровождения в Министерство разрешения государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств на утверждение Сведений исполнителем, Сведения утверждаются исполнителем самостоятельно (за исключением случаев, перечисленных в пункте 6.1 настоящего Порядка).
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
Сведения для обособленного (структурного) подразделения юридического лица, осуществляющего расходование целевых средств, утверждаются в электронном виде или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе:
государственным заказчиком (заказчиком), получателем бюджетных средств;
юридическим лицом, создавшим указанное обособленное (структурное) подразделение, в случае представления им в Министерство разрешения государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств на утверждение Сведений;
обособленным (структурным) подразделением юридического лица в случае представления им в Министерство разрешения юридического лица, создавшего указанное обособленное (структурное) подразделение, на утверждение Сведений обособленным (структурным) подразделением (при наличии разрешения государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств на утверждение Сведений юридическим лицом, создавшим указанное обособленное (структурное) подразделение).
Абзац исключен. - Приказ Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80.
Уведомление об отказе в утверждении Сведений направляется в случае, если источники поступлений и направления расходования целевых средств, указанные в Сведениях, не соответствуют результатам их предоставления, с указанием причины, по которой они не могут быть утверждены, оформленное в электронном виде или при отсутствии технической возможности в произвольной письменной форме на официальном бланке государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств и подписывается руководителем государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств или уполномоченным им лицом (далее соответственно - уведомление об отказе в утверждении Сведений, иное уполномоченное лицо).
Государственный заказчик (заказчик), получатель бюджетных средств не позднее 10 рабочего дня со дня поступления от участника казначейского сопровождения доработанных Сведений утверждает их или повторно направляет ему уведомление об отказе в утверждении Сведений с указанием причины, по которой они не могут быть утверждены, для доработки и представления в соответствии с настоящим Порядком.
Разрешение государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств на утверждение Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, с указанием срока действия такого разрешения, в случае, если это не установлено условиями документа, обосновывающего обязательство (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка), оформляется в электронном виде или при отсутствии технической возможности в произвольной письменной форме на официальном бланке государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку) не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем получения от участника казначейского сопровождения обращения, и подписывается руководителем государственного заказчика (заказчика), получателя бюджетных средств или иным уполномоченным лицом, либо включается в условия документа, обосновывающего обязательство.
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
В случае неутверждения государственным заказчиком (заказчиком), получателем бюджетных средств Сведений, неоформления разрешения на утверждение Сведений и ненаправления участнику казначейского сопровождения уведомления об отказе в утверждении Сведений с указанием причины в установленный срок, Сведения утверждаются:
(абзац введен Приказом Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
участником казначейского сопровождения, являющимся исполнителем по государственному контракту, договору, контракту (договору), при условии исполнения в полном объеме обязательств по государственному контракту, или в случае расторжения государственного контракта при условии представления в Министерство дополнительного соглашения о расторжении государственного контракта и документа, подтверждающего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в объеме исполненных обязательств;
(абзац введен Приказом Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
государственным заказчиком, для участника казначейского сопровождения, являющегося исполнителем по контракту (договору), заключенному в рамках исполнения государственного контракта, контракта (договора), на основании обращения участника казначейского сопровождения о предоставлении разрешения на утверждение Сведений.
(абзац введен Приказом Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
6.1. Сведения для участника казначейского сопровождения утверждаются государственным заказчиком (заказчиком), получателем бюджетных средств в случае:
наличия в Сведениях направления расходования средств на перечисление прибыли по документу, обосновывающему обязательство, размер которой условиями документа, обосновывающего обязательство, не определен;
осуществления в отношении участника казначейского сопровождения, являющегося поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по документу, обосновывающему обязательство, в соответствии с правовым актом Правительства Российской Федерации, предусмотренным пунктом 3 статьи 242.24 Бюджетного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2021, N 27, ст. 5072), расширенного казначейского сопровождения с проведением экономического обоснования затрат, предусмотренного Правилами экономического обоснования затрат, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 2271 (Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru), 2021, 16 декабря, N 0001202112160035) (далее - правила экономического обоснования затрат);
