Структура государственной программы
N п/п | Номер и наименование структурного элемента государственной программы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации структурного элемента государственной подпрограммы | Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограмм) <*> | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма 1 "Развитие промышленного потенциала" | |||||||
1. | Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | стимулирование промышленных предприятий к качественному планированию и оценке достижения показателей планов, а также внедрению проектных принципов и подходов на промышленных предприятиях; создание новых рабочих мест; повышение производительности труда и эффективности работы промышленных предприятий; увеличение объемов выпуска продукции; повышение качества выпускаемой продукции; снижение затрат на организацию производства и выпуск продукции | сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов предприятий обрабатывающих отраслей промышленности; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции | количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда (тыс. человек) (нарастающим итогом); организация и проведение конкурса лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта "Производительность труда" |
2. | Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | обеспечение доступа промышленных предприятий к заемным средствам, предоставляемым на льготных условиях; увеличение количества промышленных предприятий, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение производства; создание новых рабочих мест; повышение производительности труда и эффективности работы промышленных предприятий; увеличение объемов выпуска продукции; повышение качества выпускаемой продукции; снижение затрат на организацию производства и выпуск продукции | сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов предприятий обрабатывающих отраслей промышленности; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции | количество созданных рабочих мест (накопленным итогом); объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России |
3. | Основное мероприятие 2 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к обновлению основных производственных фондов и внедрению новых технологий за счет привлечения кредитных ресурсов; увеличение объема инвестиций в основной капитал; увеличение объемов выпуска продукции | сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов промышленных предприятий; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции | количество созданных рабочих мест (накопленным итогом); объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России |
4. | Основное мероприятие 4 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | обеспечение доступа промышленных предприятий к заемным средствам, предоставляемым на льготных условиях; увеличение количества промышленных предприятий, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение производства; увеличение объемов выпуска продукции; повышение качества выпускаемой продукции; снижение затрат на организацию производства и выпуск продукции | сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов промышленных предприятий; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции | количество созданных рабочих мест (накопленным итогом); объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России |
5. | Основное мероприятие 5 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | увеличение объема инвестиций в основной капитал; увеличение количества промышленных предприятий, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение производства; снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства и выпуск продукции; расширение номенклатуры производимой продукции; повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции; увеличение объемов выпуска продукции; расширение доступа промышленных предприятий к мерам государственной поддержки | сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов промышленных предприятий; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции | объем расходов промышленных предприятий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инвестиционных проектов и создания новых производств |
6. | Основное мероприятие 6 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на продвижение продукции легкой промышленности на электронных торговых площадках и на развитие народных художественных промыслов" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | увеличение объемов выпуска продукции, реализуемой на электронных торговых площадках; расширение ассортимента продукции, реализуемой на электронных торговых площадках; увеличение объемов выпуска продукции; расширение ассортимента продукции | затруднения в доступе промышленных предприятий на современные рынки сбыта; затруднения в получении преимуществ электронной торговли; сохранение динамики роста объемов производства на имеющемся уровне; снижение конкурентоспособности промышленных предприятий | количество предприятий легкой промышленности, реализующих продукцию на электронных торговых площадках; количество предприятий народных художественных промыслов, осуществляющих модернизацию и создание новых производств; объем производства изделий народных художественных промыслов |
7. | Основное мероприятие 7 "Проведение мероприятий, направленных на информационное обеспечение реализации промышленной политики, а также позиционирование Оренбургской области и промышленных предприятий" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | обеспечение открытости и прозрачности промышленной политики; повышение доверия власти; формирование положительного имиджа Оренбургской области и промышленных предприятий у внешних пользователей (инвесторов, партнеров); увеличение объема инвестиций в основной капитал; расширение рынков сбыта продукции; развитие связей | недостаточная информированность о возможностях и преимуществах мер промышленной политики; отсутствие всесторонней оценки эффективности промышленной политики; исключение государственных органов из процесса налаживания и развития деловых связей; дальнейшее дистанцирование государства и бизнеса; сохранение недоверия к власти | количество материалов в средствах массовой информации по промышленной тематике; количество исследований, в том числе социологических опросов, по вопросам реализации промышленной политики; количество материалов, в том числе наградных, подготовленных в рамках участия в областных конкурсах профессионального мастерства, привлечения инвесторов и развития кооперационных связей |
8. | Основное мероприятие 8 "Поддержка промышленных предприятий в форме возмещения части затрат на сертификацию продукции, поставляемой на экспорт" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | расширение доступа промышленных предприятий к мерам государственной поддержки; снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства и выпуск продукции; увеличение объема продукции промышленных предприятий, поставляемой на международные рынки | падение объемов экспорта несырьевой неэнергетической продукции; сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов промышленных предприятий; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции; потеря рынков сбыта | количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции, получивших сертификаты на экспортируемую продукцию; количество промышленных предприятий - экспортеров несырьевой неэнергетической промышленной продукции; доля организаций - экспортеров от общего числа промышленных предприятий |
9. | Основное мероприятие 9 "Содействие продвижению продукции промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках" | минпромэнерго | 2022 год | 2024 год | увеличение объемов выпуска и реализации продукции; расширение доступа промышленных предприятий к мерам государственной поддержки; снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства и выпуск продукции; расширение рынков сбыта производимой продукции | затруднения в доступе промышленных предприятий на современные рынки сбыта; сохранение динамики роста объемов производства и реализации на имеющемся уровне; снижение конкурентоспособности промышленных предприятий | количество заключенных контрактов по поставке производимой продукции за пределы Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на сумму, превышающую 1,5 млн. рублей; количество заключенных контрактов по поставке производимой продукции на внутрироссийском рынке по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на сумму, превышающую 1,5 млн. рублей |
10. | Основное мероприятие 10 "Содействие кадровому развитию промышленных предприятий" | минпромэнерго | 2022 год | 2024 год | повышение уровня подготовки специалистов промышленных предприятий; расширение доступа промышленных предприятий к мерам государственной поддержки; повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции; создание новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) | увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции | количество сотрудников промышленных предприятий, прошедших обучение по программам дополнительного образования |
11. | Основное мероприятие 11 "Создание условий для проведения на территории Оренбургской области единой промышленной политики" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | формирование и проведение единой промышленной политики на территории области; обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти; повышение эффективности промышленной политики; повышение эффективности действующих и создание новых условий для привлечения инвестиций на территорию Оренбургской области; содействие созданию и развитию современной промышленной инфраструктуры; содействие техническому перевооружению предприятий промышленности и электроэнергетики; разработка и реализация мер стимулирования освоения и выпуска наукоемкой и конкурентоспособной продукции, развития внутриобластной кооперации | сокращение числа инвестиционных и инновационных программ и проектов промышленных предприятий; увеличение технологического отставания промышленных предприятий; снижение конкурентоспособности продукции; дальнейшее дистанцирование государства и бизнеса | исполнение бюджета основного мероприятия по расходам; доля расходов на проведение единой промышленной политики, осуществляемых программно-целевым способом; наличие декларации целей и задач минпромэнерго; подготовка и опубликование в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности; наличие и поддержание в актуальном состоянии сайта минпромэнерго; участие в работе по составлению прогноза социально-экономического развития Оренбургской области; участие в реализации региональных проектов; создание условий для деятельности общественного совета при минпромэнерго |
Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | |||||||
12. | Основное мероприятие 1 "Перевод транспортных средств на использование компримированного природного газа" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | расширение доступа к мерам государственной поддержки; увеличение объемов выпуска продукции; снижение негативного воздействия на окружающую среду | сохранение неблагоприятных факторов, воздействующих на окружающую среду; сохранение высокой энергоемкости производства продукции и услуг; сохранение высокой себестоимости продукции; снижение конкурентоспособности продукции и услуг; потеря рынков сбыта | количество транспортных средств, переведенных на использование компримированного природного газа |
13. | Основное мероприятие 2 "Реализация проектов по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Оренбургской области" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | увеличение объема инвестиций в основной капитал; расширение доступа промышленных предприятий к мерам государственной поддержки; увеличение объемов выпуска продукции; создание новых рабочих мест; снижение негативного воздействия на окружающую среду | сохранение неблагоприятных факторов, воздействующих на окружающую среду; сокращение числа инвестиционных программ и проектов; сохранение высокой себестоимости продукции и услуг; сохранение высокой энергоемкости производства продукции и услуг | количество проектов по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Оренбургской области |
14. | Основное мероприятие 3 "Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" | минпромэнерго | 2023 год | 2024 год | вовлечение организаций и предприятий в проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; снижение издержек промышленных предприятий на организацию производства и выпуск продукции; повышение эффективности использования энергетических ресурсов; снижение негативного воздействия на окружающую среду | сохранение неблагоприятных факторов, воздействующих на окружающую среду; сохранение высокой энергоемкости производства продукции и услуг; сохранение высокой себестоимости продукции; снижение конкурентоспособности продукции и услуг; потеря рынков сбыта | количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; количество лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области (к уровню предыдущего года) |
15. | Основное мероприятие 4 "Проработка вопросов подготовки схемы развития региональной газозаправочной инфраструктуры" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | вовлечение организаций и предприятий в проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; повышение эффективности использования энергетических ресурсов; обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти; повышение эффективности промышленной политики | принятие решений о размещении объектов без соответствующего научного, социального и экономического обоснования, а также без учета потребности в их размещении | наличие схемы развития региональной газозаправочной инфраструктуры |
16. | Основное мероприятие 5 "Проведение научно-исследовательских работ в области энергосбережения Оренбургской области" | минпромэнерго | 2021 год | 2024 год | повышение эффективности использования энергетических ресурсов; увеличение использования возобновляемых источников энергии | неиспользование возобновляемых источников энергии; сохранение неблагоприятных факторов, воздействующих на окружающую среду; сохранение высокой энергоемкости производства продукции и услуг; сохранение высокой себестоимости продукции; снижение конкурентоспособности продукции и услуг; потеря рынков сбыта | мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); осуществление в соответствующем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области |