ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2022 года N 31
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 2 октября 2017 года N 412 "Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" в Орловской области"
Правительство Орловской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Орловской области от 2 октября 2017 года N 412 "Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" в Орловской области" следующие изменения:
1) в преамбуле после слов "Бюджетным кодексом Российской Федерации," дополнить словами "статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",";
2) в приложении:
а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Проект "Народный бюджет" в Орловской области (далее также - проект) направлен на реализацию инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета (далее также - инициативный проект) и отобранных по результатам конкурсного отбора.
2. В рамках проекта осуществляется реализация инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Орловской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, в том числе:
1) по строительству, реконструкции, капитальному (текущему) ремонту:
объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;
автомобильных дорог местного значения и (или) элементов их обустройства;
муниципальных объектов образования, культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры и спорта, объектов культурного наследия;
территорий населенных пунктов, в том числе общественных пространств, площадей, парков, мест массового отдыха, детских игровых площадок, расположенных на земельных участках, управление и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области;
муниципальных объектов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) по созданию условий для массового отдыха жителей, организации их досуга.";
б) пункты 3, 4 признать утратившими силу;
в) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
"II. Организация проведения конкурсного отбора инициативных проектов";
г) пункты 5, 6 признать утратившими силу;
д) пункты 7 - 25 изложить в следующей редакции:
"7. Софинансирование инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, осуществляется по результатам конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор).
8. Организатором конкурсного отбора является Департамент по проектам развития территорий Орловской области (далее также - организатор конкурсного отбора), который осуществляет следующие функции:
1) готовит извещение о проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации и публикует его в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней до начала приема от муниципальных образований Орловской области на участие в конкурсном отборе инициативных проектов и прилагаемых к ним документов;
2) обеспечивает прием поступивших от муниципальных образований Орловской области на участие в конкурсном отборе инициативных проектов и прилагаемых к ним документов, их хранение в течение 1 года со дня проведения конкурсного отбора;
3) формирует экспертную группу по допуску (отказу в допуске) к участию в конкурсном отборе инициативных проектов (далее - экспертная группа);
4) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурсная комиссия);
5) обеспечивает информационное сопровождение проекта;
6) осуществляет мониторинг инициативных проектов, реализуемых в рамках проекта;
7) вносит в установленном порядке предложения о необходимом объеме финансирования за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета (предлагаемый объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год определяется в размере не менее 80 процентов от среднего объема потребностей муниципальных образований Орловской области в средствах областного бюджета, указанных в инициативных проектах, подаваемых для участия в двух предыдущих конкурсных отборах).
9. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Орловской области направляют организатору конкурсного отбора инициативные проекты. Инициативные проекты оформляются с учетом требований к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, согласно приложению 1 к настоящему Положению. При этом муниципальное образование Орловской области обеспечивает указание в инициативном проекте его наименования, которое соответствует наименованию в положительном заключении о достоверности определения сметной стоимости объекта (при наличии заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта), либо соответствие наименования инициативного проекта его наименованию в положительном заключении о достоверности определения сметной стоимости объекта (при отсутствии заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта). Муниципальное образование Орловской области направляет каждый инициативный проект и прилагаемые к нему документы отдельно. Срок представления инициативных проектов организатору конкурсного отбора указывается в извещении о проведении конкурсного отбора.
К инициативному проекту прилагаются:
1) сопроводительное письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области о направлении организатору конкурсного отбора инициативного проекта для участия в конкурсном отборе;
2) письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области о соответствии представленного инициативного проекта требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящего Положения, предъявляемым к инициативным проектам;
3) письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области, содержащее информацию об инициаторах инициативного проекта с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии) с согласием на обработку их персональных данных;
4) письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области, подтверждающее наличие муниципальной собственности либо отсутствие требований (претензий) третьих лиц в отношении земельного участка, объекта(-ов), на которых планируется проведение работ в рамках инициативного проекта;
5) гарантийное письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области, подтверждающее софинансирование реализации инициативного проекта из местного бюджета;
6) гарантийное письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области, подтверждающее софинансирование реализации инициативного проекта из внебюджетных источников;
7) гарантийное письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области, подтверждающее отсутствие намерений реализации инициативного проекта за счет иных источников финансирования;
8) гарантийное письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области, подтверждающее обеспечение постоянного мониторинга со стороны муниципального образования Орловской области за ходом подготовки к реализации и реализации отобранного по результатам конкурсного отбора инициативного проекта;
9) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (при его наличии);
10) фотофиксация текущего состояния территории, на которой планируется проведение работ в рамках инициативного проекта (в электронном виде).
Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в инициативном проекте и прилагаемых к нему документах, возлагается на главу (главу администрации) муниципального образования Орловской области.
10. Инициативные проекты с прилагаемыми к ним документами, поступившие к организатору конкурсного отбора после окончания срока их приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются к конкурсному отбору и возвращаются организатором конкурсного отбора муниципальным образованиям Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления.
11. Организатор конкурсного отбора рассматривает представленные инициативные проекты с прилагаемыми документами и направляет (отказывает в направлении) инициативный проект (инициативных проектов) в экспертную группу в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема инициативных проектов, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Организатор конкурсного отбора отказывает в направлении инициативного проекта в экспертную группу в случае представления неполного комплекта документов, установленных пунктом 9 настоящего Положения.
В случае отсутствия основания, указанного в абзаце втором настоящего пункта, организатор конкурсного отбора направляет инициативный проект в экспертную группу.
Организатор конкурсного отбора уведомляет соответствующие муниципальные образования Орловской области о направлении (отказе в направлении) инициативного проекта (инициативных проектов) в экспертную группу путем направления уведомления на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования Орловской области в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если в экспертную группу не направлено ни одного инициативного проекта, организатор конкурсного отбора в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема инициативных проектов, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, готовит извещение о признании конкурсного отбора несостоявшимся и публикует его в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
12. Экспертная группа является коллегиальным органом. В состав экспертной группы входят председатель экспертной группы, заместитель председателя экспертной группы, секретарь экспертной группы и иные члены экспертной группы (далее совместно - члены экспертной группы). Персональный состав экспертной группы утверждается организатором конкурсного отбора.
Председатель экспертной группы:
1) организует деятельность экспертной группы;
2) дает поручения заместителю председателя экспертной группы, секретарю экспертной группы и иным членам экспертной группы.
