Действующий

Об утверждении государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (с изменениями на 14 октября 2024 года)



Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


1. Калининградская область - эксклавный и самый западный регион, не имеющий общих сухопутных границ с основной территорией Российской Федерации, что обуславливает особое развитие этого региона.


Основными направлениями, имеющими огромное влияние на социально-экономическое развитие Калининградской области, являются демография и миграция.


Проблемы демографии местного населения и миграционных потоков являются актуальными для Калининградской области по целому ряду причин. Одна из них связана с особенностью заселения территории Калининградской области и практически единовременным старением трудовых ресурсов с начала 90-х годов.


На начало 2023 года численность постоянного населения Калининградской области составила 1032343 человека, увеличившись за 2022 год на 4665 человек.


2. Одним из основных путей обеспечения потребности Калининградской области в рабочей силе для экономики Калининградской области становится привлечение трудовых ресурсов, в том числе квалифицированной рабочей силы, прежде всего при оказании содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. Система государственных гарантий и мер дополнительной поддержки соотечественников направлена на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в Калининградскую область, увеличение численности трудоспособного населения, что благотворно влияет на развитие экономического потенциала Калининградской области.


За период с 1 января 2023 года по 1 ноября 2023 года для постоянного проживания в Калининградскую область прибыли 754 человека (278 участников региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 476 членов их семей). По итогам девяти месяцев 2022 года в Калининградскую область прибыли 1464 человека, а по итогам 2022 года - 1721 человек (624 участника региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 1097 членов их семей).


3. По состоянию на 1 января 2022 года (за 12 месяцев 2021 года) численность участников региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Калининградскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, составила 2794 человека.


Снижение численности желающих прибыть в Калининградскую область на постоянное место жительства в рамках реализации мероприятий региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлено сложившейся геополитической обстановкой.


4. Вторая проблема связана с обособленностью рынка труда Калининградской области по отношению к территории Российской Федерации и ограниченностью собственного кадрового потенциала. Решение этой проблемы тесно связано с решением задачи по обеспечению трудовых прав граждан. Основу качества жизни населения составляет прежде всего обеспечение его трудоспособной части работой, влияющей на благосостояние всей семьи. Несмотря на стабильную ситуацию на региональном рынке труда, сохраняется недостаток трудовых ресурсов в основных сферах экономики.


Уровень регистрируемой безработицы в 2022 году составил 0,8% и в сравнении с 2021 годом (1%) снизился на 0,2%, в сравнении с 2020 годом (5,8%) - на 5%. В 2020 году в связи с введенными ограничительными мерами по нераспространению коронавирусной инфекции некоторые организации-работодатели, как и некоторые безработные граждане-соискатели, были вынуждены отказаться от участия в реализации мероприятий по трудоустройству. По состоянию на 1 июля 2023 года уровень регистрируемой безработицы в Калининградской области составил 0,7% (обратная динамика показателя считается положительной).


Уровень безработицы в Калининградской области (по методологии Международной организации труда) за 2022 год (3,2%) снизился на 1,4% в сравнении с 2021 годом (4,6%). По состоянию на 1 июля 2023 года значение показателя достигло 3% (обратная динамика показателя считается положительной).


5. Устойчивое развитие Калининградской области, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики напрямую связано с обеспечением занятости населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом устойчивого роста и уровнем производительности труда.


Обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты, привело к снижению численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2022 году - 236 человек, в 2021 году - 277 человек.


6. Возможными рисками демографического развития Калининградской области являются снижение численности лиц трудоспособного возраста. На 1 января 2023 года демографическая нагрузка на 1000 трудоспособных граждан составила 720 человек, на 1 января 2021 года - 749 человек, на 1 января 2020 года - 701 человек.