ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2022 года N 8


Об утверждении региональной программы газификации Карачаево-Черкесской республики на 2021 - 2030 годы

(с изменениями на 14 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2022 N 326, от 11.04.2023 N 87, от 30.06.2023 N 171, от 14.12.2023 N 362)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Утвердить региональную программу газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2021 - 2030 годы (далее - региональная программа газификации) согласно приложению.

2. Определить ответственным исполнителем региональной программы газификации Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики осуществлять контроль за исполнением региональной программы газификации.

4. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Карачаево-Черкесской Республики ежегодно, до 1 апреля, направлять в Министерство энергетики Российской Федерации отчеты о реализации региональной программы газификации по форме, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

5. Рекомендовать газораспределительным организациям Карачаево-Черкесской Республики принять участие в реализации региональной программы газификации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.О.АРГУНОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 1 февраля 2022 г. N 8

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГАЗИФИКАЦИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2021 - 2030 ГОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2022 N 326, от 11.04.2023 N 87, от 30.06.2023 N 171, от 14.12.2023 N 362)

1. Паспорт региональной программы газификации Карачаево-Черкесской Республики на 2021 - 2030 годы

2. Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики

Система газоснабжения Карачаево-Черкесской Республики находится в зоне эксплуатационной ответственности АО "Газпром газораспределение Черкесск". Газоснабжение потребителей Карачаево-Черкесской Республики осуществляется по 1 магистральному газопроводу Невинномысск - Карачаевск. Магистральный газопровод и большая часть газопроводов находится в собственности ПАО "Газпром" (1765,54 км), на балансе потребителя находится 1042,64 км газопроводов. В Карачаево-Черкесской Республике эксплуатируются 18 газораспределительных станций (далее - ГРС), все находятся на балансе ПАО "Газпром". Эксплуатация ГРС осуществляется АО "Газпром газораспределение Черкесск". Количество газифицированных промышленных объектов - 233. Количество газифицированных коммунально-бытовых и жилищно-коммунальных объектов - 2044. Современное состояние газотранспортной системы обеспечивает газоснабжение существующих потребителей. Эксплуатацию объектов системы распределения газа осуществляют АО "Газпром газораспределение Черкесск". Основным поставщиком природного газа для нужд организаций и коммунально-бытовых нужд является ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь". Потребление природного газа (включая отпуск населению) организациями и населением Карачаево-Черкесской Республики в 2020 году составило 812,8 млн. куб. м.

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Региональной программы

(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.06.2023 N 171)

Региональной программой предусмотрено строительство 147 км межпоселковых газопроводов и 104,9 км уличных газораспределительных сетей на 2023 - 2025 годах. Общий годовой прирост поставок газа на нужды населения Карачаево-Черкесской Республики при вводе в эксплуатацию проектируемых объектов газификации составит около 42274,0 тыс. куб. м в год. Прирост уровня газификации природным газом жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики в 2025 году составит 8,97%.

4. Описание рисков реализации программы, в том числе не достижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации

Эффективность реализации Региональной программы может быть достигнута только при условии согласования сроков строительства объектов газоснабжения и газификации, распределительных сетей, своевременной подготовки потребителей к приему газа, что обеспечит эффективную загрузку построенных систем и позволит избежать простоя основных фондов и замораживания денежных средств. В целях управления рисками реализации Региональной программы ответственным исполнителем осуществляются следующие функции:

координация мероприятий соисполнителей и участников Региональной программы в составе рабочей группы;

контроль реализации организациями газовой отрасли мероприятий по газификации Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном действующим законодательством;

содействие по привлечению внебюджетных инвестиций в газовую отрасль в составе инвестиционных программ газораспределительных организаций Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

5. Информация об объемах и источниках финансирования реализации Региональной программы

(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2023 N 87)

Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий региональной программы составляет 7096,853 млн. рублей.

Источники финансирования региональной программы: внебюджетные средства, привлекаемые за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, а также альтернативные внебюджетные источники финансирования газораспределительных и газоснабжающих организаций (собственные и кредитные средства, чистая прибыль, амортизационные отчисления, инвестиции сторонних организаций, плата за подключение и прочие средства), республиканский бюджет.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках предоставления субсидии из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение затрат по строительству вводных газопроводов в рамках реализации мероприятий по догазификации является Министерство промышленности, энергетики и транспорта Карачаево-Черкесской Республики.

6. Ожидаемый эффект от реализации Региональной программы

Создание технической возможности подключения к сетям газораспределения 8828 домовладений (квартир) в Карачаево-Черкесской Республике. Выполнение предусмотренных Региональной программой мероприятий позволит повысить устойчивость и качественный уровень газоснабжения потребителей, сэкономит средства бюджета и населения за счет сокращения закупки дорогостоящего топлива и минимизации использования энергоемких мазутных котельных, снизит стоимость услуг теплоснабжения. Кроме того, реализация мероприятий Региональной программы значительно улучшит экологическую обстановку в регионе за счет замены твердого топлива на природный газ и соответственного прекращения выбросов сажи, сернистого ангидрида, окиси углерода. Также исключаются ежегодные потери лесного хозяйства от заготовки дров.

Так же по поручению Президента Российской Федерации по итогам Послания Федеральному Собранию от 21.04.2021 в рамках проводимой газификации в газифицированных населенных пунктах технологическое присоединение домовладений физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется без взимания с них средств.

7. Сведения о порядке расчета показателей Региональной программы

В качестве исходных данных для расчета показателей Региональной программы были приняты следующие материалы:

технический паспорт газового хозяйства Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 1 января 2021 года;

программа развития газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики на период с 2021 по 2025 годы, утвержденная Главой Карачаево-Черкесской Республики Р.Б. Темрезовым и Председателем Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллером;

прогноз газопотребления АО "Газпром распределение Черкесск" до 2025 года на бытовые нужды населения.

8. Сведения о потребителях, на которых направлено действие Региональной программы, и обоснование их выделения

Действие Региональной программы направлено на население республики, социально значимые объекты, промышленные, коммунальные и сельскохозяйственные предприятия, расположенные в Карачаево-Черкесской Республике в целях их подготовки к приему газа в обеспечение обязательств, предусмотренных программой развития газоснабжения и газификации Карачаево-Черкесской Республики на период с 2021 по 2025 годы ПАО "Газпром".

9. Описание мер координации деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организаций для достижения целей и ожидаемых результатов Региональной программы

Координацию деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организаций обеспечивает рабочая группа по координации и контролю реализации мероприятий по газоснабжению и газификации Карачаево-Черкесской Республики, созданная в соответствии с распоряжением Главы Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2021 N 98-р. Рабочая группа состоит из представителей соисполнителей и участников Региональной программы, а также заинтересованных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления.

10. Прогнозируемый размер расходов на реализацию Региональной программы газификации

(в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2023 N 87)

Общий прогнозируемый объем расходов на реализацию региональной программы составляет 7096,853 млн. рублей, в том числе:

6895,5 млн. рублей из внебюджетных источников (ПАО "Газпром");

176,353 млн. рублей за счет средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Черкесск";

25,00 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в рамках предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по строительству вводных газопроводов в рамках реализации мероприятий по догазификации.

Приложение 1
к Региональной программе