ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2022 года N 30
О региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Удмуртской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", совместными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" и N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" и в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения Удмуртской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Удмуртской Республики.
2. Государственному комитету Удмуртской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям обеспечить своевременное оповещение и информирование населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике:
предусматривать расходы в бюджете муниципального образования на создание, поддержание в постоянной готовности и использование муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения;
заключать договоры на эксплуатационно-техническое обслуживание муниципальных систем оповещения и информирования населения;
разработать и утвердить положения о муниципальных автоматизированных системах централизованного оповещения населения.
4. Рекомендовать организациям, указанным в Перечне организаций, являющихся правообладателями потенциально опасных объектов или эксплуатирующих потенциально опасные объекты, расположенные на территории Удмуртской Республики, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 июля 2016 года N 295 "Об утверждении Перечня организаций, являющихся правообладателями потенциально опасных объектов или эксплуатирующих потенциально опасные объекты, расположенные на территории Удмуртской Республики", принять меры по созданию (реконструкции) и поддержанию в постоянной готовности локальных систем оповещения или объектовых систем оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
5. Финансирование расходов на поддержание в постоянной готовности и использование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Удмуртской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществлять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.
6. Признать утратившими силу:
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 27 января 2022 г. N 30
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Удмуртской Республики (далее - Положение) определяет назначение, задачи и требования к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Удмуртской Республики (далее - региональная система оповещения), порядок создания, совершенствования, задействования и поддержания в постоянной готовности.
2. Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения Удмуртской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - УТП РСЧС), а также для применения населением средств и способов защиты.
Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.
3. Региональная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, специализированных технических средств оповещения и информирования, в том числе в местах массового пребывания людей, сетей вещания, каналов сети связи и передачи данных общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил гражданской обороны Удмуртской Республики и УТП РСЧС, а также населения Удмуртской Республики.
4. Региональную систему оповещения населения создает и совершенствует Правительство Удмуртской Республики.
5. Границами зоны действия региональной системы оповещения являются административные границы Удмуртской Республики.
6. Региональная система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.
7. Комплексная система экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) создается на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Границами зон действия (создания) КСЭОН являются границы зон экстренного оповещения населения, устанавливаемые Правительством Удмуртской Республики.
8. Региональная система оповещения должна соответствовать требованиям, изложенным в совместном приказе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее - совместный приказ).
Требования, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта Положения, должны быть выполнены в ходе планирования и осуществления строительства новой либо совершенствования действующей системы оповещения населения.
На региональную систему оповещения оформляется паспорт, рекомендуемый образец которого приведен в совместном приказе.
II. Назначение, основные задачи и порядок создания региональной системы оповещения
9. Региональная система оповещения населения предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО и УТП РСЧС.
Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
10. Основной задачей региональной системы оповещения является обеспечение доведения экстренной информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны Удмуртской Республики и УТП РСЧС;
Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - ГУ МЧС России по Удмуртской Республике);
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Удмуртской Республике;
специально подготовленных сил УТП РСЧС и сил гражданской обороны Удмуртской Республики;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
населения, проживающего на территории Удмуртской Республики.
11. Создание (реконструкция) региональной системы оповещения осуществляются посредством изменения параметров системы оповещения населения (приведение ее в соответствие с требованиями, нормами, техническими условиями и показателями готовности), в том числе полная замена оборудования и (или) восстановление ресурса составных частей всей системы оповещения, за исключением мероприятий по замене отдельных элементов (устройств, блоков) составных частей системы на аналогичные или иные, улучшающие показатели (повышающие технический уровень) элементы (устройства, блоки), проводимых в рамках модернизации системы оповещения.
III. Порядок задействования региональной системы оповещения
12. Решение на задействование по предназначению региональной системы оповещения планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Планом гражданской обороны и защиты населения Удмуртской Республики и Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Удмуртской Республики.
13. Орган повседневного управления УТП РСЧС, получив сигнал оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до Главы Удмуртской Республики через оперативного дежурного пункта управления гражданской обороны Удмуртской Республики (далее - ОД ПУ ГО УР) государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики", а также органов управления и сил гражданской обороны и УТП РСЧС.
14. Решение на задействование региональной системы оповещения и сетей операторов подвижной радиотелефонной связи принимается Главой Удмуртской Республики или лицом, временно исполняющим его обязанности.
15. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования региональной системы оповещения.
