ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2022 года N 31
О бюджетных инвестициях юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества, за счет средств областного бюджета Сахалинской области
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решений о предоставлении из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (прилагается).
1.2. Требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (прилагаются).
2. Установить, что Порядок, утвержденный настоящим постановлением, не применяется в случае предоставления юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, бюджетных инвестиций в целях исполнения принятых в соответствии с законами Сахалинской области решений об утвержденном размере капитала.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.01.2022 N 31
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ), И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (далее - юридические лица), на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (далее - решение).
2. Решение принимается исходя из целей и задач, содержащихся в документах стратегического планирования Сахалинской области, поручений и указаний Губернатора Сахалинской области и поручений Правительства Сахалинской области.
3. Решение принимается в форме распоряжения Правительства Сахалинской области.
4. Инициатором подготовки решения выступает орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
5. Проект решения подготавливается после доведения до главного распорядителя бюджетных средств бюджетных ассигнований для предоставления из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества:
- на основании Закона об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период, в случае если бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций предусматриваются Законом об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период;
- на основании Закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период, в случае если бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций предусматриваются Законом о внесении изменений в Закон об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период.
6. Главный распорядитель бюджетных средств в срок не позднее 3 рабочих дней с даты доведения до главного распорядителя бюджетных средств бюджетных ассигнований направляет юридическому лицу уведомление о доведенных бюджетных ассигнованиях (далее - уведомление), содержащее требование о предоставлении документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
7. Юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подготовки проекта решения, должно соответствовать следующим требованиям:
а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Сахалинской области;
в) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, в отношении которого принимается решение, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) юридическому лицу не предоставляются средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в решении в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка.
8. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, юридическое лицо в течение 5 рабочих дней представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
а) справку налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (в случае непредставления указанной справки главный распорядитель бюджетных средств запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о юридическом лице (в случае непредставления указанной выписки главный распорядитель бюджетных средств запрашивает ее самостоятельно с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет);
в) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающую соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка;
г) копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящую из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, за последние 2 года.
9. Проект решения подготавливается в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подтверждения соответствия юридического лица требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
10. Проект решения подлежит согласованию в соответствии с порядком, установленным Правительством Сахалинской области для подготовки, согласования и выпуска правовых актов Правительства Сахалинской области. Проект решения направляется на согласование одновременно с пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием и следующими документами:
а) документ, содержащий сведения о наличии в собственности Сахалинской области акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или письмо, заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем или иным уполномоченным лицом);
б) информация о согласовании проекта решения с ответственным исполнителем государственной программы Сахалинской области (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такой программы и главный распорядитель бюджетных средств не является одновременно ее ответственным исполнителем).
11. Решение должно содержать:
а) наименование главного распорядителя бюджетных средств, до которого как получателя средств областного бюджета Сахалинской области доводятся в установленном бюджетным законодательством порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, а также органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего от имени Сахалинской области полномочия собственника (права акционера) в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица;
б) наименование юридического лица;
в) цель предоставления бюджетных инвестиций с указанием наименования регионального проекта либо государственной программы Сахалинской области (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ);
г) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и должны соответствовать результатам регионального проекта или государственной программы, указанных в подпункте "в" настоящего пункта (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такого проекта, программы), и показатели, необходимые для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего регионального проекта (при возможности установления таких показателей);
д) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);
е) общий размер средств на достижение каждого результата предоставления бюджетных инвестиций и его распределение по годам;
ж) предельный размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам.
12. Одновременно с проектом решения главным распорядителем бюджетных средств подготавливается в соответствии с требованиями, установленными Правительством Сахалинской области, проект договора, заключаемого в связи с предоставлением из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам.
13. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном для принятия решения.
При внесении в установленном порядке изменений в паспорт регионального проекта, в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результата соответствующего регионального проекта, внесение соответствующих изменений в решение не требуется.
Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31.01.2022 N 31
ТРЕБОВАНИЯ К ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧАЕМЫМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ), И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
Договор, заключаемый в связи с предоставлением из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества, должен предусматривать:
- условие о перечислении из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения об увеличении уставного (складочного) капитала на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций, содержащего условие о возникновении права собственности Сахалинской области на эквивалентную бюджетным инвестициям часть уставного (складочного) капитала юридического лица;
