План мероприятий по реализации программы "Развитие потребительского рынка в Белгородской области до 2030 года"
N п/п | Мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Исполнитель |
I. Первоочередные мероприятия | ||||
1.1. Совершенствование правового механизма сферы потребительского рынка | ||||
1.1.1. | Анализ изменений в федеральных нормативных правовых актах и приведение региональных нормативных правовых актов в области регулирования сферы потребительского рынка в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации | Обеспечение правового регулирования торговой деятельности на региональном и муниципальном уровнях, актуализация и совершенствование нормативных правовых актов | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.1.2. | Внедрение системы комплексной оценки эффективности реализации государственной политики в сфере потребительского рынка | Информационно-аналитическое наблюдение за состоянием потребительского рынка Белгородской области | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2. Создание условий для обеспечения жителей Белгородской области услугами в условиях комфортной потребительской среды | ||||
1.2.1. | Проведение мероприятий, направленных на обеспечение товарами первой необходимости отдаленных и малочисленных населенных пунктов Белгородской области | Обеспечение территориальной доступности торгового обслуживания сельского населения (не менее 90 процентов жителей отдаленных и малочисленных населенных пунктов обеспечены товарами повседневного спроса) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.2. | Содействие созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам сферы потребительского рынка и к предоставляемым в них услугам | Увеличение на 35 процентов количества объектов в сфере потребительского рынка, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.3. | Организация взаимодействия между хозяйствующими субъектами - участниками сферы торговли путем проведения рабочих встреч, организации и проведения выставок и ярмарок | Обеспечение условий для наличия на потребительском рынке Белгородской области продукции отечественного производства (ежегодное участие областных товаропроизводителей в не менее 5 всероссийских и международных выставках) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.4. | Организация и проведение для сотрудников предприятий сферы потребительского рынка профильных обучающих семинаров, конкурсов, смотров | Повышение уровня профессионального образования и культуры обслуживания в сфере потребительского рынка | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.5. | Содействие расширению современных форм обслуживания: дистанционная торговля, интернет-торговля, торговля с использованием автоматов | Создание условий для полного удовлетворения спроса всех категорий населения области в товарах и услугах (удельный вес продажи товаров по заказам составляет не менее 7 процентов) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.6. | Разработка и реализация проектов, направленных на создание благоприятных условий для развития всех форм торговли, обеспечение сбалансированного размещения на территории Белгородской области инфраструктуры торговли, пресечение случаев торговли в неустановленных местах и оборота продукции ненадлежащего качества | Создание условий для полного удовлетворения спроса всех категорий населения области в товарах и услугах (к концу 2030 года реализовано не менее 7 проектов) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.7. | Проведение ежегодного анализа развития отраслевых ассоциаций, союзов, объединений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность | Развитие механизма саморегулирования в отрасли торговли (осуществляют деятельность не менее 2 отраслевых ассоциаций, союзов, объединений хозяйствующих субъектов) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.8. | Развитие предприятий (объектов) питания выездного обслуживания, в том числе кейтеринга (доставка на дом), организации и доставки семейных и корпоративных ланчей | Увеличение количества объектов в сфере общественного питания для удовлетворения спроса всех категорий населения области к концу 2030 года на 9 процентов | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.9. | Развитие услуг общественного питания в организациях придорожного сервиса и туристических комплексах | Увеличение количества объектов в сфере общественного питания для удовлетворения спроса всех категорий населения области к концу 2030 года на 9 процентов | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.2.10. | Развитие предприятий (объектов) общественного питания по направлениям здорового питания, диетического и лечебного питания, "зеленой столовой", вегетарианской кухни, национальной кухни | Увеличение количества объектов в сфере общественного питания для удовлетворения спроса всех категорий населения области к концу 2030 года на 9 процентов | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.3. Повышение экономической доступности товаров | ||||
1.3.1. | Организация мероприятий по увеличению количества ярмарочных мероприятий (проводимых на постоянной основе, разовых, сезонных, периодических) | Обеспечение территориальной доступности торгового обслуживания сельского населения, обеспечение условий для наличия на потребительском рынке Белгородской области продукции отечественного производства (ежегодное проведение не менее 3000 ярмарочных мероприятий) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.3.2. | Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе с участием товаропроизводителей из регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья | Формирование конкурентной среды, создание условий для межрегионального взаимодействия в сфере торговли (ежегодное проведение не менее 20 межрегиональных выставок) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, Белгородская торгово-промышленная палата (по согласованию) |
1.3.3. | Организация нестационарных объектов торговли, в том числе по реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах Белгородской области | Обеспечение условий для наличия на потребительском рынке области продукции отечественного производства (увеличение количества нестационарных объектов торговли на 5 процентов) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.3.4. | Мониторинг предоставления льгот на оплату торговых мест сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в том числе их членам, а также гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на предмет соблюдения действующего регионального законодательства | Обеспечение условий для наличия на потребительском рынке области продукции отечественного производства (предоставление членами Ассоциации рынков и ярмарок Белгородской области 30 процентов от общего количества торговых мест для реализации продовольственной продукции со скидкой 30 процентов) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.3.5. | Разработка системы адресной продовольственной помощи нуждающимся гражданам | Обеспечение доступности продовольственных товаров для всех категорий населения области (предоставление скидок для льготных категорий граждан в не менее 150 торговых предприятиях Белгородской области) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (по согласованию) |
1.4. Обеспечение насыщения потребительского рынка Белгородской области качественной и безопасной продукцией | ||||
1.4.1. | Реализация предусмотренных законодательством мер по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на территории Белгородской области | Снижение объемов незаконного ввоза, производства и оборота промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также мониторинг и оценка ситуации в данной сфере на территории Белгородской области (проведение не менее 4 заседаний областной межведомственной комиссии при Губернаторе Белгородской области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Белгородской области) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, члены областной межведомственной комиссии при Губернаторе Белгородской области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Белгородской области, общественные организации (по согласованию) |
1.4.2. | Реализация предусмотренных законодательством мер по предотвращению и противодействию незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Белгородской области | Снижение объемов незаконного ввоза и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Белгородской области (выявлено не более 10 процентов некачественной алкогольной спиртосодержащей продукции из общего количества проб) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, члены областной межведомственной комиссии при Губернаторе Белгородской области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), общественные организации (по согласованию) |
1.4.3. | Реализация в рамках установленной компетенции мер по недопущению оборота на потребительском рынке области продукции ненадлежащего качества, в том числе поставок в социальные учреждения Белгородской области | Снижение объемов пищевой продукции ненадлежащего качества в социальных учреждениях Белгородской области | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, члены областной межведомственной комиссии при Губернаторе области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), общественные организации (по согласованию) |
1.4.4. | Проведение мониторинга случаев организации торговой деятельности в неустановленных местах на территории Белгородской области | Снижение объемов незаконного оборота промышленной продукции, в том числе контрафактной, на территории Белгородской области (пресечено не менее 1000 случаев организации торговли в неустановленных местах) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), общественные организации (по согласованию) |
1.5. Информационно-аналитическое наблюдение за состоянием потребительского рынка Белгородской области | ||||
1.5.1. | Информационно-аналитическое наблюдение за осуществлением торговой деятельности | Подготовка аналитических материалов, ежемесячно | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области |
1.5.2. | Формирование и ведение торгового реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров | Предоставление ежеквартального отчета в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.3. | Формирование и ведение реестров рынков и ярмарок, проводимых на постоянной основе | Формирование реестра рынков, реестра ярмарок, проводимых на постоянной основе | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.4. | Проведение мониторинга обеспеченности населения Белгородской области площадью торговых объектов | Подготовка аналитических материалов, ежегодного отчета для предоставления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.5. | Проведение мониторинга площадей торговых объектов, введенных в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта и реконструкции | Подготовка аналитических материалов, ежегодного отчета для предоставления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.6. | Проведение мониторинга обеспеченности услугами торговли отдаленных и малочисленных населенных пунктов | Подготовка аналитических материалов, ежеквартального отчета для предоставления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.7. | Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг, состоянием ценовой конкуренции на рынке розничной торговли | Подготовка аналитических материалов | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.8. | Организация и проведение мониторинга цен продовольственных товаров на территории Белгородской области, в том числе социально значимых | Подготовка аналитических материалов, ежемесячного отчета для предоставления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.9. | Информационно-аналитическое наблюдение за состоянием сферы общественного питания | Подготовка аналитических материалов | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.10. | Формирование и ведение реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания | Реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.11. | Проведение мониторинга обеспеченности населения Белгородской области посадочными местами на общедоступных предприятиях общественного питания в расчете на 1000 человек населения | Подготовка аналитических материалов, ежегодного доклада об итогах деятельности | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.12. | Проведение мониторинга состояния отрасли общественного питания общедоступных объектов | Подготовка аналитических материалов, ежегодного доклада об итогах деятельности | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.13. | Проведение мониторинга обеспеченности населения области бытовыми услугами | Подготовка аналитических материалов, ежегодного доклада об итогах | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.5.14. | Размещение информации о состоянии и развитии потребительского рынка Белгородской области в средствах массовой информации | Информирование населения о состоянии и развитии потребительского рынка области | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.6. Развитие и укрепление региональной системы защиты прав потребителей | ||||
1.6.1. | Проведение анализа обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей, включая анализ в отдельных сферах потребительского рынка | Подготовка аналитического отчета, отражающего анализ обращений в отдельных сферах потребительского рынка | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.6.2. | Проведение анализа судебной защиты прав потребителей, включая анализ в отдельных сферах потребительского рынка | Подготовка аналитического отчета, отражающего анализ судебной практики в отдельных сферах потребительского рынка | 2022 - 2030 годы | Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), общественные объединения потребителей |
1.6.3. | Обеспечение эффективной защиты конституционных прав граждан посредством организации деятельности единых общественных приемных по защите прав потребителей по месту их жительства | Организация эффективной деятельности общественных приемных по защите прав потребителей | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.6.4. | Организация и проведение заседаний межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите прав потребителей с представлением информации о результатах деятельности совета заинтересованным структурам | Проведение не менее 1 заседания межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите прав потребителей | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области |
1.6.5. | Проведение отраслевых совещаний и семинаров по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка; участие в совещаниях, заседаниях коллегий, семинарах, проводимых в городах и районах Белгородской области по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг) | Проведение не менее 200 мероприятий | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), общественные объединения потребителей (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
1.6.6. | Разработка и издание информационно-справочных материалов (памяток) для потребителей и предпринимателей по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка | Подготовка не менее 4 памяток | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
1.6.7. | Организация и проведение информационных и просветительских акций, посвященных вопросам защиты прав потребителей | Проведение не менее 2 мероприятий (акций) | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию), общественные объединения потребителей |
1.6.8. | Развитие системы уполномоченных по защите прав потребителей при поселковых и сельских администрациях муниципальных образований Белгородской области с целью выявления нарушений законодательства и информирования районных администраций для принятия мер по их устранению, а также консультирование потребителей | Создание условий для защиты прав потребителей, проживающих в отдаленных населенных пунктах | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области Белгородской области (по согласованию) |
1.6.9. | Проведение анализа и прогнозирование ситуации в сфере защиты прав потребителей | Подготовлены не менее 2 аналитических обзоров развития защиты прав потребителей на территории Белгородской области | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.6.10. | Развитие информационных ресурсов в сфере защиты прав потребителей и альтернативных механизмов, способствующих повышению потребительской активности населения | Создание цифровой платформы для потребителей. Разработка, издание и распространение информационно-справочных материалов, проведение информационных и просветительских акций | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.6.11. | Организация и проведение круглых столов, посвященных современным проблемам развития потребительского рынка, качеству и безопасности товаров и услуг | Организация взаимодействия потребителя с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и другими заинтересованными ведомствами | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |
1.6.12. | Организация правового обучения и пропаганды знаний в сфере потребительского образования | Повышение правовой грамотности населения области, оказание юридической помощи хозяйствующим субъектам по основам законодательства о защите прав потребителей | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
II. Организационно-контрольные мероприятия | ||||
2.1. | Анализ результатов реализации мероприятий | Ежегодное представление информации на имя Губернатора Белгородской области | 2022 - 2030 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) |