КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОТОВНОСТИ К ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЛАНДШАФТНЫХ (ПРИРОДНЫХ) ПОЖАРОВ
N | Мероприятие | Вид документа | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
Раздел 1. Совершенствование правового регулирования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||||
1.1 | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Силы и средства Якутской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЯТП РСЧС) наделены правом участвовать в тушении лесных пожаров в повседневной деятельности по отдельным соглашениям | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию) | |
1.2 | Разработка и принятие постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "Об утверждении порядка тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Республики Саха (Якутия)" | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Принят порядок тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Республики Саха (Якутия) | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
1.3 | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Расширен перечень и увеличен объем материальных ресурсов | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) | |
1.4 | Внесение изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2017 г. N 297 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Определен норматив финансового обеспечения на питание сил ЯТП РСЧС | До 31 марта 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (Высоких И.С.) |
1.5 | Принятие постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О мерах по защите населенных пунктов Республики Саха (Якутия), подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в пожароопасный сезон 2022 года" (вместе с перечнем населенных пунктов, территорий детских оздоровительных лагерей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и задач по их защите) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Утвержден перечень населенных пунктов, территорий детских оздоровительных лагерей, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в пожароопасный сезон, и задач по их защите | До 30 марта 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
1.6 | Принятие распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Республики Саха (Якутия) в 2022 году" | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | Организовано осуществление мер пожарной безопасности в лесах, контроля, планирования и готовности сил в пожароопасный период 2022 года | До 25 февраля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
1.7 | Принятие распоряжения Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) "О мерах медицинской защиты населения в районах, подверженных угрозе лесных пожаров в пожароопасный сезон 2022 года на территории Республики Саха (Якутия)" | Распоряжение Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) | Обеспечена готовность медицинских организаций и службы медицины катастроф к работе в условиях чрезвычайной ситуации, снижены риски заболеваний вследствие лесных пожаров | До 31 марта 2022 года | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Афанасьева Л.Н.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
Раздел 2. Совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению и недопущению ландшафтных (природных) пожаров | |||||
2.1 | Разработка и утверждение плана семинарских и практических занятий с муниципальными служащими, органами управления и силами ЯТП РСЧС по подготовке к пожароопасному периоду | Решение КЧС и ОПБ РС(Я) | Утвержден план семинарских занятий и доведен до органов местного самоуправления | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Атласов А.П.) |
Приказы | Проведены практические и семинарские занятия с органами местного самоуправления. Отмечены необходимые мероприятия для обеспечения готовности сил к предупреждению и ликвидации ЧС | До 25 апреля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Атласов А.П.), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | ||
2.2 | Усиление контрольно-надзорных мероприятий в период пожароопасного сезона | Приказы Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), МВД по Республике Саха (Якутия), Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия), распоряжение Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | Сокращено количество нарушений Правил пожарной безопасности и количество пожаров, возникающих вследствие их нарушений. Увеличена частота (кратность) рейдов. Организовано патрулирование лесов, прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий, местам отдыха населения, охотничьим угодьям. Составлены совместные графики патрулирования | В период пожароопасного сезона | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Прокопенко В.Н.) (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) (Замьянов И.Д.) (по согласованию), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
2.3 | Утверждение плана работы по профилактике заболеваний, связанных с задымлением вследствие лесных пожаров | Приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) | Разработан и утвержден план работы по профилактике заболеваний, связанных с задымлением вследствие ландшафтных (природных) пожаров. Снижены риски заболеваний вследствие лесных пожаров | До 31 марта 2022 года | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Афанасьева Л.Н.) |
2.4 | Своевременное и оперативное реагирование для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций вследствие природных (ландшафтных) пожаров | Решение КЧС и ОПБ РС(Я) | Разработаны типовые решения районных КЧС и ОПБ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | До 1 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
2.5 | Совершенствование деятельности КЧС и ОПБ в муниципальных образованиях | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | По результатам анализа выработаны предложения по совершенствованию деятельности КЧС и ОПБ муниципальных образований | До 1 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
2.6 | Содержание в готовности резервов сил и средств для участия в ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Обеспечена готовность резервов сил и средств для участия в ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера | До 18 февраля 2022 года | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Прокопенко В.Н.) (по согласованию), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Челищев С.Г.) (по согласованию) |
2.7 | Своевременное введение ограничения пребывания граждан в лесах, принятие достаточных и эффективных мер по соблюдению режима чрезвычайной ситуации со стороны граждан, юридических лиц в период введения такого режима на муниципальном и республиканском уровнях | Приказ Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) | Своевременно введены ограничения пребывания граждан в лесах. Сокращено количество нарушений Правил пожарной безопасности в лесах и количества пожаров, возникающих вследствие их нарушений | В период пожароопасного сезона | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
2.8 | Обеспечение своевременной проверки планов тушения лесных пожаров в муниципальных образованиях на предмет полноты и достаточности сил и средств, планируемых к привлечению в пожароопасный сезон | Приказ Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) | Сформирован проект сводного плана для направления на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства | До 20 февраля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
2.9 | Анализ итоговой готовности сил и средств к предстоящему пожароопасному сезону, достаточности финансирования, полноты и своевременности проводимых закупок на 2022 год по оснащению специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием, соблюдение норматива обеспеченности | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Внесены предложения по устранению выявленных недостатков | До 31 марта 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
2.10 | Незамедлительное уведомление территориальных подразделений надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) о выявлении фактов проведения выжиганий сухой травяной растительности, стерни, пожнивных остатков | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Организовано оперативное реагирование надзорных органов | В период пожароопасного сезона | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
2.11 | Усиление мониторинга и контроля состояния атмосферного воздуха на действующих постах | Ведомственный приказ | Увеличено количество и периодичность наблюдений при наличии задымления и установления факта превышения значений предельно допустимых концентраций определяемых загрязняющих веществ в 2 и более раза на действующих постах | В период пожароопасного сезона | Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) (по согласованию), ФГБУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Мурашко Л.И.) (по согласованию) |
2.12 | Усиление информирования населения о Правилах пожарной безопасности | Протокол межведомственной комиссии Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) по вопросам распространения социальной рекламы на государственных теле-, радиоканалах и сетевых изданиях Республики Саха (Якутия), медиаплан освещения мероприятий на 2022 год | Организована работа по разъяснению Правил пожарной безопасности. Обеспечена трансляция социальной рекламы на теле- и радиоканалах ГБУ Республики Саха (Якутия) "НВК "Саха". Размещены на теле- и радиоканалах ГБУ Республики Саха (Якутия) "НВК "Саха", статьи и публикации на портале ЯСИА | На протяжении 2022 года | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов А.А.), ГБУ Республики Саха (Якутия) "НВК "Саха" (Марков О.О.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Департамент информационной политики и массовых коммуникаций Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Трофимов С.И.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
2.13 | Обязательное обустройство противопожарных разрывов и минерализованных полос, а также уход за ними в местах примыкания границы населенных пунктов и объектов экономики к лесным участкам | Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | Обустроены противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Отсутствуют предписания надзорных органов | До 1 мая 2022 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию), руководители предприятий и организаций (по согласованию) |
2.14 | Выполнение превентивных мероприятий по противопожарному обустройству в лесах | Приказ Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) | Проведены меры по противопожарному обустройству лесов (проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов 6661 га; прочистка просек 228 км, прокладка противопожарных разрывов 237 км, устройство противопожарных минерализованных полос 233 км; строительство (реконструкция) лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров 208 км) | До 29 октября 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" (Хон Д.И.) |
2.15 | Оценка полноты предусмотренных мер органами местного самоуправления по защите населенных пунктов от угрозы природных пожаров на основе анализа паспортов населенных пунктов | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Сформированы результаты проверки, выполнены противопожарные мероприятия по защите населенных пунктов от угрозы лесных пожаров до начала пожароопасного периода | До 25 апреля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию) |
2.16 | Разработка паспортов населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров | Нормативный правовой акт органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | Наличие паспортов у объектов, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров | В течение 15 дней после согласования перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
2.17 | Актуализация инвентаризационных сведений сельскохозяйственных и охотничьих угодий, используемых сельскохозяйственными предприятиями, крестьянско-фермерскими хозяйствами, табунщиками, гражданами | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Обеспечено наличие актуальной информации о собственниках (арендаторах) земельных участков. Сведения представлены в заинтересованные органы (МЧС, МВД, лесничества) | До 1 февраля 2022 года | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Иванов П.В.), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республике Саха (Якутия) (Семенов А.А.), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Атласов А.П.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
2.18 | Анализ эффективности выполнения государственных заданий в сфере охраны лесов от пожаров, достаточности финансирования мероприятий и объема работ для полного охвата лесного фонда Республики Саха (Якутия) | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Сформированы предложения по повышению эффективности выполнения государственных заданий в сфере охраны лесов от пожаров | До 1 марта 2022 года | ГАУ "Центр стратегических исследований при Главе Республики Саха (Якутия)" (Николаев И.И.) Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
2.19 | Привлечение научного сообщества для анализа и совершенствования работ по предупреждению и тушению пожаров | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Сформированы предложения по повышению эффективности выполнения профилактических мероприятий, мониторинга и тушения лесных пожаров | До 1 апреля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (Любимова И.П.) |
Раздел 3. Совершенствование материально-технического оснащения структур лесопожарных, пожарных и аварийно-спасательных служб | |||||
3.1 | Содержание лесопожарной техники в надлежащем техническом состоянии для обеспечения своевременного реагирования по тушению лесных пожаров в пожароопасный сезон 2022 года | Акт приемки выполненных работ | Обеспечение гаражными боксами (навесами) для хранения техники лесопожарных формирований | До 1 декабря 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
3.2 | Выделение дополнительных бюджетных ассигнований из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на подготовку к пожароопасному периоду сил и средств авиационной и наземной охраны лесов лесопожарных служб, в том числе на приобретение запасных частей к лесопожарной техники, противопожарной техники; приобретение противопожарного инвентаря и оборудования; средств индивидуальной защиты и средств связи; прохождения медицинского осмотра, страхования людей и лесопожарной техники | Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" | Усилено материально-техническое обеспечение лесопожарных, аварийно-спасательных формирований. Проведены своевременные медицинские осмотры и обеспечено материально - техническое оснащение лесопожарных формирований для оперативного тушения лесных пожаров в пожароопасный сезон 2022 года | До 1 апреля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) (Данилова М.А.) |
3.3 | Укрепление технического оснащения противопожарных и аварийно-спасательных служб, в том числе специальной техникой для тушения ландшафтных (природных) пожаров | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | Оснащены техникой для реагирования вновь создаваемые аэромобильные группировки ГБУ РС(Я) "Служба спасения", внештатные группы ГБУ РС(Я) "ГПС" | До 1 апреля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
3.4 | Расширение номенклатуры и увеличение материального резерва в каждом населенном пункте, в т.ч. средств тушения ландшафтных (природных) пожаров (Пунктов сосредоточения противопожарного имущества - (далее - ПСПИ)) | Распоряжения глав органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) | Расширена номенклатура и увеличен резерв в каждом населенном пункте. Силы оснащены необходимыми средствами | До 1 апреля 2022 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
3.5 | Контроль наличия необходимого резерва на предприятиях и организациях, отнесенных к потенциально опасным объектам Республики Саха (Якутия) | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | В предприятиях и организациях созданы резервы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | До 30 марта 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию) |
3.6 | Предоставление объектов для организации пунктов сбора добровольцев и необходимых средств | Приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) | Созданы добровольческие пункты в спортивных объектах | До 1 марта 2022 года | Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) (Григорьев И.Ю.) |
3.7 | Наличие домокомплектов МХМ-панелей индивидуальных жилых домов в целях оперативного восстановления жилых домов в случае возникновения необходимости | Соглашение | Наличие в предприятиях и организациях Республики Саха (Якутия) не менее 30 домокомплектов для оперативного приобретения | До 1 апреля 2022 года | Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (Кылатчанов П.П.) |
3.8 | Наличие запасов авиационного топлива ТС-1 для оперативного отпуска в случае ЧС | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Обеспечено постоянное наличие запасов авиационного топлива на аэроплощадках | Ежеквартально | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сивцев В.М.), ФКУ "Аэропорты Севера" (Волков В.В.) (по согласованию), Мирнинское авиапредприятие АК "АЛРОСА" (Гулов А.А.) (по согласованию) |
3.9 | Обеспечение наличия передвижного источника резервного электропитания для подключения к одной из базовых станций подвижной радиотелефонной (сотовой) связи при длительных аварийных отключениях внешнего электроснабжения, связанных с чрезвычайными ситуациями природного характера | Соглашения | Обеспечена бесперебойная связь с использованием резервных автономных источников питания | До 1 апреля 2022 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республике Саха (Якутия) (Семенов А.А.) |
3.10 | Определение земельного участка для строительства комбината Росрезерва в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Определен земельный участок для строительства комбината Росрезерва в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) | До 4 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Иванов П.В.), Администрация МО "поселок Нижний Бестях" (по согласованию) |
3.11 | Проведение ревизии имеющихся водосливных устройств (далее - ВСУ), проверка их работоспособности (в случае неисправности рассмотреть вопрос приобретения ВСУ), а также организация тренировки летных экипажей и технического персонала по работе с ВСУ | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Наличие и готовность специализированного оборудования и экипажа для его использования у авиакомпаний, предоставляющих услуги по тушению лесных пожаров | До 1 мая 2022 года | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сивцев В.М.), авиапредприятия Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
Раздел 4. Совершенствование территориальных структур лесопожарных, пожарных, аварийно-спасательных служб | |||||
4.1 | Доведение численности работников лесопожарных формирований ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс", ГБУ РС(Я) "Якутская база авиационной охраны лесов" до нормативной | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | Увеличено количество постоянных работников лесопожарных формирований до нормативов | До 1 февраля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" (Хон Д.И.), ГБУ РС(Я) "Якутская база авиационной охраны лесов" (Леонов В.С.), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) (Данилова М.А.) |
4.2 | Создание в ГБУ РС(Я) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" внештатных групп реагирования на защиту населенных пунктов от ландшафтных (природных) пожаров | Приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | Создание в каждом муниципальном районе РС(Я) нештатных групп реагирования на ландшафтные (природные) пожары | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) (Данилова М.А.) |
4.3 | Создание в ГБУ РС(Я) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" аэромобильных группировок реагирования на защиту населенных пунктов от ландшафтных (природных) пожаров и других ЧС | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | Создание аэромобильных групп с численностью: в 2022 г. - 41 ед.; в 2023 г. - 30 ед.; в 2024 г. - 29 ед. | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) (Данилова М.А.) |
4.4 | Создание мобильных групп реагирования в органах местного самоуправления для реагирования на тушение ландшафтных (природных) пожаров вблизи населенных пунктов | Решение органов местного самоуправления, отражается в плане предупреждения и ликвидации муниципального района (городского округа), в сводном плане тушения пожаров | Увеличение группировки сил на тушение ландшафтных (природных) пожаров | До 28 февраля 2022 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
4.5 | Создание нештатных групп реагирования из числа арендаторов в лице промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия) | Договор (соглашение) | Уточнена группировка сил на тушение ландшафтных (природных) пожаров | До 1 апреля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), предприятия, организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
4.6 | Создание авиаотделения в арктических районах Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) | Создано авиаотделение на Колымско- Индигирской территории | До 1 марта 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГБУ РС(Я) "Якутская база авиационной охраны лесов" (Леонов В.С.), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) (Данилова М.А.), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) |
4.7 | Завершение работы по перерегистрации общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Обеспечена регистрация общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных | До 1 апреля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
4.8 | Определение добровольцев для их привлечения на тушение ландшафтных (природных) пожаров | Приказ исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) | Определен резерв добровольцев для тушения ландшафтных (природных) пожаров | До 15 апреля 2022 года | Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их подведомственных учреждений (организаций) |
4.9 | Обеспечение готовности к реагированию при чрезвычайных ситуациях оперативных групп ГУ МЧС РФ по РС(Я) (далее - ОГ), авиации, аэромобильных группировок (далее - АМГ), подвижного пункта управления РС(Я) (далее - ППУ) с определением зоны выезда, средств организации связи в зонах ЧС | Приказ ГУ МЧС РФ по РС(Я) | Определен состав и количество ОГ, их подготовка, состав групп АМГ, ППУ | До 28 февраля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию) |
Раздел 5. Совершенствование взаимодействия ЯТП РСЧС и механизма привлечения федеральных сил в рамках межрегионального маневрирования | |||||
5.1 | Обеспечение в первоочередном порядке транспортными организациями заявок Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и ГБУ РС(Я) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" по решениям КЧС и ОПБ РС(Я) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Утвержден нормативный правовой акт обязательного и первоочередного обслуживания сил предупреждения и ликвидации ЧС в транспортных организациях (в аэропортах, при перевозках речным транспортом и т.д.) | До 30 марта 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сивцев В.М.) |
5.2 | Уточнение планов организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) с учетом потребности в обеспечении горячим питанием и транспортом участников сил ликвидации ЧС муниципального и регионального характера | План организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | Уточнен план транспортного обеспечения сил при ликвидации ЧС, организации первоочередного жизнеобеспечения сил ликвидации ЧС и эвакуируемого населения | До 28 февраля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
5.3 | Своевременное привлечение дополнительных сил и средств на тушение лесных пожаров | Контракт | Заключены государственные контракты с ФБУ "Авиалесоохрана" до ввода режима ЧС | До 1 апреля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГБУ РС(Я) "Якутская база авиационной охраны лесов" (Леонов В.С.) |
5.4 | Определение регламента и порядка привлечения сил Министерства обороны России на ликвидацию ЧС | Соглашение | Заключено соглашение на привлечение сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций с Минобороны России | До 1 апреля 2022 года | Правительство Республики Саха (Якутия) (Тарасенко А.В.), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
5.5 | Разработка и утверждение плана действий Республики Саха (Якутия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по рискам ландшафтных (природных) пожаров, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров | Решение КЧС и ОПБ Республики Саха (Якутия) | Разработан порядок действий по предупреждению и ликвидации Республики Саха (Якутия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по рискам ландшафтных (природных) пожаров, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров | До 1 марта 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), включенные в ЯТП РСЧС |
5.6 | Разработка плана действий спасательных служб для решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в Республике Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 г. N 392 "О создании спасательных служб для решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в Республике Саха (Якутия)" | Приказы отраслевых исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) | Утвержден регламент и порядок действий спасательных служб для защиты населения и гражданской обороны | До 1 марта 2022 года | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Афанасьева Л.Н.), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (Высоких И.С.), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Атласов А.П.), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сивцев В.М.), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (Шамаев П.В.), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов А.А.), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Емельянов В.П.) |
5.7 | Наличие порядка привлечения сил предприятий и его финансового обеспечения | Соглашение | Заключены соглашения по привлечению сил ЯТП РСЧС (предприятий и организаций) на тушение ландшафтных (природных) пожаров | До 1 марта 2022 года | Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
Заключены соглашения по привлечению сил промышленных предприятий и других хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), на тушение ландшафтных (природных) пожаров | |||||
5.8 | Взаимодействие с крупными промышленными предприятиями в части взаимодействия при чрезвычайных ситуациях и привлечения сил и средств при тушении крупных пожаров | Договор (соглашение) | Наличие заключенных договоров с крупными недропользователями, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по привлечении их сил и средств на тушение лесных и ландшафтных (природных) пожаров | До 1 апреля 2022 года | Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (Терещенко М.В.), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
5.9 | Эффективность взаимодействия при тушении ландшафтных (природных) пожаров | Договор (соглашение) | Заключены соглашения с общественным добровольческим штабом Республики Саха (Якутия) и общественными организациями | До 1 марта 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" (Хон Д.И.), Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (Шамаев П.В.) |
Раздел 6. Совершенствование мониторинга ландшафтных (природных) пожаров | |||||
6.1 | Организация и обеспечение наблюдения и контроля за пожароопасной обстановкой вблизи линейных объектов (электроэнергетики, объектов связи и газо-нефтепроводов, прилегающих к ним территориях) | Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) | Обеспечено непрерывное электроснабжение, газо-нефтяное снабжение и бесперебойная связь | В период пожароопасного сезона 2022 года | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Емельянов В.П.), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов А.А.), Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (Терещенко М.В.) |
6.2 | Обеспечение использования и развития подсистемы "Противодействие лесным пожарам" геоинформационной системы Республики Саха (Якутия) "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга обстановки при введении режима ЧС, повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия)" | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Обеспечен мониторинг обстановки по природным пожарам и подключены органы управления ЯТП РСЧС, исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия). Наличие еженедельный электронной сводки о лесных пожарах | До 1 апреля 2022 года | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов А.А.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.) |
6.3 | Расширение сети видеомониторинга системы "Лесохранитель" в муниципальных образованиях | Приказ Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) | Увеличен охват зон видеомониторинга лесных пожаров путем увеличения количества камер с 26 шт. до 35 шт. | До 1 апреля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" (Хон Д.И.) |
6.4 | Подготовка предварительного прогноза возможной обстановки на пожароопасный период 2022 года | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Наличествует прогноз возможной обстановки на пожароопасный период 2022 года | До 25 марта 2022 года | ФГБУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Мурашко Л.И.) (по согласованию), ЦМП ГБУ РС(Я) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" (Шестаков М.В.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
6.5 | Подготовка и предоставление информации оперативному штабу Республики Саха (Якутия) по охране лесов от пожаров и КЧС и ОПБ Республики Саха (Якутия) о загрязнении атмосферного воздуха взвешенными веществами и оксидом углерода на действующих постах (ежедневно по рабочим дням в период пожароопасного сезона) | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Организовано своевременное реагирование | В период пожароопасного сезона 2022 года | ФГБУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Мурашко Л.И.) (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) (по согласованию) |
Раздел 7. Совершенствование подходов к тушению ландшафтных (природных) пожаров | |||||
7.1 | Планирование своевременной доставки взрывчатых материалов для локализации природных (лесных) пожаров с ФБУ "Авиалесоохрана" | Договор (соглашение) | Заключен соответствующий договор (соглашение) | До 1 апреля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), ГБУ РС(Я) "Якутская база авиационной охраны лесов" (Леонов В.С.) |
7.2 | Техническое перевооружение воздушных судов регионального оператора с навесным оборудованием и организация мероприятий по искусственному вызыванию осадков для нужд Республики Саха (Якутия) | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | Обеспечено наличие воздушных судов с летным составом для работы по предотвращению возникновения очагов лесных пожаров с помощью искусственного вызывания осадков | До 1 апреля 2022 года | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), АК "Полярные авиалинии" (Винокуров С.В.) |
7.3 | Анализ проблематики с торфяными пожарами на территории Республики Саха (Якутия) | Доклад | Выработаны предложения по снижению количества ландшафтных (природных) пожаров, возникших вследствие возгорания торфяников | До 1 марта 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (Любимова И.П.) |
7.4 | Обеспечение дополнительным финансированием проведения противопожарных мероприятий по тушению лесных пожаров на особо охраняемых природных территориях республиканского значения | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Снижено количество крупных пожаров на особо охраняемых природных территориях республиканского значения | В период пожароопасного сезона 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) |
7.5 | Проведение проверки, указание оценки эффективности расходования средств на охрану лесов от пожаров | Акт проверки | Обеспечен финансовый контроль. Проведена проверка в подведомственных учреждениях использования бюджетных средств, связанных с тушением лесных пожаров, дана оценка правильности исчисления и использования бюджетных средств по итогам 2021 года | До 1 марта 2022 года | Счетная палата Республики Саха (Якутия) (Федорова А.А.) (по согласованию), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.) |
Раздел 8. Совершенствование работы региональных и муниципальных штабов в области охраны лесов от пожаров | |||||
8.1 | Проведение обучения по программам повышения квалификации "Руководство тушением крупных лесных пожаров" лиц региональных и муниципальных штабов в области охраны лесов от пожаров | Доклад в адрес первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д. | Обучены специалисты навыкам и знаниям в области тушении лесных пожаров | До 15 апреля 2022 года | Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
8.2 | Определение порядка работы оперативного штаба при КЧС и ОПБ РС(Я), состава и порядка взаимодействия | Решение КЧС и ОПБ РС(Я) | Принято Положение об оперативном штабе, определены полномочия ответственных лиц | В период действия режима чрезвычайной ситуации регионального характера, возникшей вследствие лесных пожаров | Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию) |
8.3 | Упорядочение взаимодействия оперативного штаба | Решение КЧС и ОПБ РС(Я) | Определен и соблюден порядок о взаимодействия и предоставления донесений, сводок, спутниковой информации оперативными штабами | В период действия режима чрезвычайной ситуации муниципального характера, возникшей вследствие лесных пожаров | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
Раздел 9. Совершенствование работы по подготовке ЯТП РСЧС | |||||
9.1 | Обеспечение автоматизированного учета, хранения и обновления данных о силах и средствах постоянной готовности Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части применения при тушении лесных и ландшафтных (природных) пожаров | Решение КЧС и ОПБ РС(Я) | Создана единая база данных о силах и средствах пожаротушения | До 1 апреля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов А.А.), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Перфильев Е.А.), Управление - Аппарат Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия) (Симонов А.Н.) |
9.2 | Проведение корректировки карточек тушения пожаров на сельские населенные пункты, с включением действий при тушении ландшафтных (природных) пожаров, мест размещения и питания, с учетом прогноза возможного развития ландшафтного (природного) пожара и алгоритма действий по его тушению | Доклад | Уточнены данные по координации сил и средств, задействованных в тушении ландшафтных (природных) пожаров | До 1 апреля 2022 года | Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (Гарин П.С.) (по согласованию), начальники местных пожарно-спасательных гарнизонов (МПСГ), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |