(с изменениями на 25 октября 2023 года)
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 15.02.2023 N 389-40, от 25.10.2023 N 457-45)
В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", статьей 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Улан-Удэ" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Улан-Удэ".
2. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пункта 6.2 и раздела 7 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Улан-Удэ".
3.1. Пункт 6.2 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Улан-Удэ" вступает в силу с 1 января 2023 года.
3.2. Раздел 7 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Улан-Удэ" вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Председатель Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
Ч.В.БАЛЬЖИНИМАЕВ
Мэр города Улан-Удэ
И.Ю.ШУТЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 15.02.2023 N 389-40, от 25.10.2023 N 457-45)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований:
1.2.1. В области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения на территории городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - автомобильные дороги местного значения или автомобильные дороги общего пользования местного значения):
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения, к ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в части поддержания их в чистоте и порядке, устранению дефектов, деформаций, повреждений при содержании автомобильных дорог местного значения, по устройству и ремонту сетей наружного освещения автомобильных дорог местного значения, замене и поддержанию в чистоте дорожных ограждений, содержанию и текущему ремонту светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности, и по уходу за дорожной разметкой автомобильных дорог и дорожными знаками;
(пп. "а" в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 15.02.2023 N 389-40)
б) к осуществлению работ по реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог, по устройству недостающих искусственных дорожных неровностей, организации работ по устройству и модернизации светофорных объектов, содержанию сферических зеркал, находящихся в муниципальной собственности.
(пп. "б" в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 15.02.2023 N 389-40)
1.2.2. Установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
1.3. Муниципальный контроль в части соблюдения обязательных требований, указанных:
- в подпункте "а" пункта 1.2.1 настоящего Положения, осуществляется Комитетом городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ;
- в подпункте "б" пункта 1.2.1 настоящего Положения, осуществляется Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ;
- в пункте 1.2.2 настоящего Положения, осуществляется Комитетом по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ (далее - контрольные органы).
1.4. Должностными лицами контрольного органа, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, являются:
1) руководитель (заместитель руководителя) контрольного органа;
2) должностное лицо контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю (далее - должностные лица).
Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
1.5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.6. Объектами муниципального контроля являются:
- деятельность по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них;
- деятельность по перевозкам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;
- внесение платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в случае создания платных автомобильных дорог общего пользования местного значения, платных участков таких автомобильных дорог);
- внесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (в случае создания таких парковок (парковочных мест));
- объекты дорожного сервиса, расположенные в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог местного значения;
- полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- автомобильная дорога общего пользования местного значения и искусственные дорожные сооружения на ней;
- примыкания к автомобильным дорогам местного значения.
1.7. Контрольным органом в рамках осуществления муниципального контроля обеспечивается учет объектов муниципального контроля посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля на основании информации, представляемой в контрольный орган в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступной информации.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля.
2.1. При осуществлении муниципального контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
2.2. Контрольный орган при осуществлении муниципального контроля относит объекты муниципального контроля, указанные в подпункте "а" пункта 1.6 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска:
а) высокий риск;
б) средний риск;
в) низкий риск.
2.3. К индикаторам риска нарушения обязательных требований относятся:
2.3.1. В области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:
2.3.1.1. Поступление в течение текущего года информации о фактах возникновения дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.