ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2021 года N 511
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Калмыкия
(с изменениями на 30 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 01.04.2022 N 118, от 27.12.2023 N 469, от 30.01.2024 N 33)
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ст. 12.6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Калмыкия (далее - Положение).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, за исключением пункта 6.2 раздела 6, раздела 7 Положения, утвержденного настоящим постановлением.
Пункт 6.2. раздела 6 Положения вступает в силу с 1 января 2023 года, раздел 7 Положения вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия от
30 декабря 2021 г. N 511
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 01.04.2022 N 118, от 27.12.2023 N 469, от 30.01.2024 N 33)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Калмыкия (далее именуется - региональный государственный контроль).
1.2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее именуются - контролируемые лица) требований к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Калмыкия (далее именуются - обязательные требования).
1.3. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством образования и науки Республики Калмыкия (далее именуется - контрольный (надзорный) орган).
1.4. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.
1.5. Должностные лица, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением контрольного (надзорного) органа о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.
1.6. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель контрольного (надзорного) органа.
1.7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, с организацией и проведением проверок контролируемых лиц, с осуществлением профилактики нарушений обязательных требований, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами и несут обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ.
1.9. Объектами регионального государственного контроля в рамках пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона N 248-ФЗ являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по представлению для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Калмыкия, к которым предъявляются обязательные требования.
1.10. Учет объектов регионального государственного контроля ведется в соответствии с порядком формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденным приказом контрольного (надзорного) органа.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками.
Контрольный (надзорный) орган при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее именуются - категории риска):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.2. Отнесение объектов регионального государственного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля к категориям риска:
деятельность контролируемых лиц по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется круглогодично - категория среднего риска;
деятельность контролируемых лиц по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется в летний период - категория умеренного риска;
деятельность контролируемых лиц по организации отдыха и оздоровления детей на базе образовательных организаций, организаций социального обслуживания независимо от периода действия - категория низкого риска.
2.3. Отнесение объектов регионального государственного контроля к одной из категории риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, осуществляется по решению заместителя руководителя контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого входит осуществление регионального государственного контроля (далее именуется - заместитель руководителя контрольного (надзорного) органа).
2.4. Контрольный (надзорный) орган ведет перечень объектов регионального государственного контроля, которым присвоены категории риска.
2.5. Контролируемые лица вправе подать в контрольный (надзорный) орган заявление об изменении категории риска.
2.6. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида контрольного (надзорного) мероприятия применяются индикаторы риска нарушения обязательных требований в соответствии с перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.7. Контрольный (надзорный) орган в целях отнесения объектов контроля к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляет сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах регионального государственного контроля, учитывая достоверные сведения, полученные в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий в рамках основной деятельности контрольного (надзорного) органа, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах.
3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. При осуществлении регионального государственного контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
3.2. Контрольный (надзорный) орган осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.3. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в порядке, установленном статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
Контрольный (надзорный) орган ежегодно до 1 марта готовит доклад о правоприменительной практике.
Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя контрольного (надзорного) органа и размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт) в течение трех рабочих дней со дня утверждения.
3.4. Контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее именуется - предостережение) в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.4.1. Контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.4.2. Составление и оформление предостережения осуществляется по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом", не позднее 30 календарных дней со дня получения контрольным (надзорным) органом сведений о готовящихся нарушениях либо признаках нарушения обязательных требований.
3.4.3. Предостережение направляется контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.4.4. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении предостережения.
В возражении в отношении предостережения указываются:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
