В соответствии с пунктом 4 Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 25 октября 2021 г. N 596-п "Об утверждении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета тарифов на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Волгоградской области, установленные Законом Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Л.Ю.ЗАБОТИНА
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06 НОЯБРЯ 2014 Г. N 140-ОД "О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.1. Настоящая Методика определяет основные положения по расчету тарифов на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Волгоградской области, установленные статьей 10 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области" (далее соответственно - тарифы на социальные услуги, перечень социальных услуг, установленный Законом N 140-ОД, Закон N 140-ОД), на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг на территории Волгоградской области.
1.2. Основные понятия, используемые в Методике:
подушевой норматив финансирования социальных услуг - объем финансирования расходов на предоставление социальных услуг, который используется при формировании бюджета субъекта Российской Федерации;
расчетный период регулирования - период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются тарифы на социальные услуги;
базовый период регулирования - период, предшествующий расчетному периоду регулирования (при расчете тарифов на социальные услуги на 2022 год, базовым периодом регулирования является период с 01 октября 2020 по 01 октября 2021).
Иные понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Законом N 140-ОД.
2.1. Тарифы на социальные услуги устанавливаются на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных комитетом социальной защиты населения Волгоградской области (далее - Комитет).
2.2. Тарифы на социальные услуги устанавливаются в расчете на одну социальную услугу, входящую в перечень социальных услуг, установленный Законом N 140-ОД.
2.3. Срок действия тарифов на социальные услуги не может составлять менее одного года.
2.4. Тарифы на социальные услуги устанавливаются исходя из следующих принципов:
1) доступности социальных услуг для получателей социальных услуг;
2) расширения возможностей участия в предоставлении социальных услуг поставщиков социальных услуг всех форм собственности.
2.5. Для поэтапного достижения соответствия тарифов на социальные услуги подушевым нормативам финансирования социальных услуг расчет тарифов на социальные услуги проводится путем:
сопоставления действующих тарифов на социальные услуги с подушевыми нормативами финансирования социальных услуг, установленными на расчетный период регулирования;
сопоставления стоимости предоставляемых социальных услуг из расчета действующего тарифа на социальные услуги в базовом периоде регулирования к стоимости социальных услуг из расчета подушевого норматива финансирования социальных услуг, утвержденного на расчетный период регулирования.
2.6. Тарифы на социальные услуги рассчитываются по формуле:
2.6.1. На 2022 год (за исключением тарифов на социальные услуги, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания, рассчитываемых в соответствии с пунктом 2.9 настоящей Методики):
Тсуi = ПНсуi x Ккi,
где:
ПНсуi - подушевой норматив финансирования социальных услуг;
Ккi - корректирующий коэффициент, учитывающий стоимость предоставленных социальных услуг из расчета утвержденного тарифа на социальные услуги в базовом периоде регулирования к стоимости социальных услуг из расчета подушевого норматива финансирования социальных услуг, утвержденного на расчетный период регулирования, позволяющий сохранить нагрузку на областной бюджет и получателей социальных услуг в объеме базового периода регулирования, где:
Ккi рассчитывается по формуле:
Тсуi - утвержденный тариф на i-социальную услугу в базовом периоде регулирования;
Осуi - количество i-социальных услуг, предоставленных получателям социальных услуг в базовом периоде регулирования;
ПНсуi - подушевой норматив финансирования i-социальной услуги, утвержденный на расчетный период регулирования;
n - количество i-социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в соответствии с порядками предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания.
2.6.2. Начиная с 2023 года:
Трсуi = Тсуi x Иинф,
где:
Тсуi - утвержденный тариф на i-социальную услугу в базовом периоде регулирования;
Иинф - уровень инфляции в Российской Федерации, определенный на расчетный период регулирования.
2.7. В случае, если тариф на социальные услуги, рассчитанный в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящей Методики, меньше тарифа на социальные услуги, установленного на базовый период регулирования, в 2022 году применяется тариф в размере, действующем на базовый период регулирования.
2.8. При отклонении тарифов на социальные услуги, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Методики, от подушевых нормативов финансирования социальных услуг в большую сторону тариф на социальные услуги на расчетный период регулирования устанавливается на уровне подушевых нормативов финансирования социальных услуг.
2.9. Тарифы на социальные услуги, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания на 2022 год, рассчитываются по формуле:
Тпсуi = Тнпсуi x Ккi,
где:
Тнпсуi - тариф на социальную услугу, действующий в 2021 году;
Ккi - корректирующий коэффициент, равный 1.
2.10. Предложения по установлению тарифов на социальные услуги рассматриваются на общественном совете Комитета и утверждаются с учетом предложений общественного совета
2.11. Тарифы утверждаются приказом Комитета до 31 декабря текущего года и являются обязательными к применению всеми поставщиками социальных услуг на территории Волгоградской области.
2.12. В случае дополнения перечня социальных услуг, установленного Законом N 140-ОД, утверждение тарифов на новые социальные услуги осуществляется не позднее 60 дней со дня вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области о внесении изменений в Закон N 140-ОД.
2.13. Тарифы на социальные услуги, применяемые в целях возмещение поставщикам социальных услуг недополученных доходов, возникающих в результате предоставления социальных услуг гражданину - получателю социальных услуг в соответствии с составленной для него индивидуальной программой предоставления социальных услуг в виде компенсации на расчетный период регулирования, устанавливаются в размере, равном подушевым нормативам финансирования социальных услуг, установленным приказом комитета на расчетный период регулирования.