КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года N 308
О некоторых вопросах осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
(с изменениями на 27 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.09.2023 N 199, от 22.09.2023 N 221, от 27.06.2024 N 96)
В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.06.2024 N 96)
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве согласно приложению.
2. Внести в раздел III Положения о Министерстве строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 августа 2009 года N 179 "Вопросы Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 8, 12; 2010, N 4, 6, 7, 11; 2011, N 4, 7, 8, 12; 2012 N 3, 5; 2013, N 3, 8, 10; 2015, N 8; 2016, N 9, 11, 12; 2017, N 1, 7, 12; 2018, N 10, 12; 2019, N 2, 11; 2020, N 4, 5, 10; 2021, N 3; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2021, декабрь), следующие изменения:
1) абзац шестой подпункта 2 признать утратившим силу;
2) подпункт 5 дополнить новым абзацем "я" следующего содержания:
"я) по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением раздела VI приложения, вступающего в силу с 1 марта 2022 года.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Республики Адыгея
А.КЕРАШЕВ
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 28 декабря 2021 г. N 308
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.09.2023 N 199, от 22.09.2023 N 221, от 27.06.2024 N 96)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - региональный контроль (надзор)).
2. Предметом регионального контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (далее - контролируемые лица), обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
(п. 2 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.09.2023 N 199)
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея по осуществлению регионального контроля (надзора) является Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - контрольный орган).
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.09.2023 N 199, от 22.09.2023 N 221)
4. Должностными лицами контрольного органа, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее - уполномоченное должностное лицо), являются:
1) Министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министр);
2) первый заместитель Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея - в период отсутствия Министра.
5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального контроля (надзора), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспекторы), являются:
1) Министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
2) первый заместитель Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
3) начальник отдела транспорта Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
4) начальник дорожного отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
5) главный специалист-эксперт отдела транспорта Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
6) главный специалист-эксперт дорожного отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
7) ведущий специалист-эксперт отдела транспорта Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
8) ведущий специалист-эксперт дорожного отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.
6. Инспекторы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон).
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.09.2023 N 199, от 22.09.2023 N 221)
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального контроля (надзора), организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля), применяются положения Федерального закона.
8. Объектами контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства, транспортные средства, используемые для оказания услуг контролируемыми лицами, к которым предъявляются обязательные требования.
9. Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля, информации, представляемой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
10. Контрольный орган осуществляет фиксацию сведений об объектах контроля путем ведения перечня сведений об объекте контроля, а также посредством государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Внесение сведений об объектах контроля осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
11. Формирование и ведение учетных документов осуществляется по каждому объекту контроля отдельно.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
1. При осуществлении регионального контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - риски).
2. Контрольный орган при осуществлении регионального контроля (надзора) относит объекты контроля, предусмотренные пунктом 8 раздела I настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
3. Отнесение объектов контроля к категориям риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления их характеристик со следующими критериями отнесения объектов контроля к категориям риска:
1) категория высокого риска - наличие в течение 5 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении к категории риска, вступившего в законную силу решения (постановления) о назначении административного наказания контролируемому лицу или работнику контролируемого лица за нарушение обязательных требований;
2) категория среднего риска - наличие выявленных в течение 5 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении к категории риска, при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия нарушений контролируемым лицом или работником контролируемого лица обязательных требований, за которые не предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
