ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2021 года N 578
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2021 г. N 412
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2021 г. N 412 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре), осуществляемом на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 1 октября 2021 г., N 30092021040334) следующее изменение:
Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), осуществляемом на территории Республики Марий Эл, утвержденное указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пунктов 67 и 68 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), осуществляемом на территории Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 сентября 2021 г. N 412, в редакции настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
А.САЛЬНИКОВ
"Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 30 сентября 2021 г. N 412
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 29 декабря 2021 г. N 578)
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Республики Марий Эл регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - экологический контроль).
Нормы, установленные настоящим Положением, применяются при осуществлении на территории Республики Марий Эл хозяйственной и (или) иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в том числе:
в части оценки соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, установленных Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон N 96-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
в части оценки соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ);
в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ подлежат экологическому контролю.
2. Предметом экологического контроля являются:
а) соблюдение контролируемыми лицами, указанными в частях 1 - 3 статьи 31 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон N 248-ФЗ, контролируемые лица), обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом N 89-ФЗ, Федеральным законом N 96-ФЗ, Федеральным законом N 7-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - обязательные требования);
б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании":
подпункта 11.3 пункта 11 статьи 5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769;
пунктов 32 и 59 приложения N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823;
пунктов 1.3 и 1.4 статьи 1, пункта 3.8 статьи 3, пункта 4.1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 59.
3. К разрешительным документам, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, относятся:
разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
временно разрешенные выбросы;
временно разрешенные сбросы;
положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня;
свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет;
свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий;
решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
договор водопользования;
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения;
разрешение на использование объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Марий Эл;
разрешение на использование объектов растительного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях республиканского значения Республики Марий Эл.
4. Экологический контроль осуществляется Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство).
5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление экологического контроля, являются:
а) министр природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - министр) - главный государственный инспектор Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды;
б) заместитель министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по экологическому контролю (далее - заместитель министра) - заместитель главного государственного инспектора Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды;
в) начальник отдела государственного экологического контроля и надзора Министерства (далее - отдел), заместитель начальника отдела, ведущий консультант, консультант, старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы отдела - старшие государственные инспекторы Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды.
6. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, является министр или в случае отсутствия министра - заместитель министра (далее - уполномоченное должностное лицо).
В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ.
7. Взаимодействие контролируемого лица с Министерством, защита прав и законных интересов контролируемого лица могут осуществляться лично (если контролируемым лицом является гражданин) или через представителя, указанного в части 5 статьи 31 Федерального закона N 248-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8. Организация и осуществление экологического контроля регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.
Права и обязанности указанных в пункте 5 настоящего Положения должностных лиц Министерства (далее - должностные лица Министерства) установлены Федеральным законом N 248-ФЗ, а также статьей 66 Федерального закона N 7-ФЗ.
9. Министерство осуществляет экологический контроль в отношении следующих объектов экологического контроля (далее - объекты контроля):
а) деятельность (действия (бездействие)) контролируемых лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования;
б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
в) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования.
