ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2022 года N 5-п
Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области
(с изменениями на 3 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 876-п, от 03.07.2023 N 403-п)
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", пунктом 2 части 1 статьи 7, статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона Тюменской области от 20.03.2019 N 21 "Об обращении с животными в Тюменской области", статьей 22.2 Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", постановлением Правительства Тюменской области от 19.02.2021 N 71-п "О Порядке установления и оценке применения обязательных требований":
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 сентября 2022 года и действует до 01 сентября 2028 года.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 января 2022 г. N 5-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 876-п, от 03.07.2023 N 403-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", пунктом 2 части 1 статьи 7, статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" (далее - Методические указания), пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона Тюменской области от 20.03.2019 N 21 "Об обращении с животными в Тюменской области", статьей 22.2 Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (далее - Закон Тюменской области N 135).
1.2. Настоящий Порядок в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона N 498-ФЗ разработан в целях:
1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;
2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
3) гуманного отношения к животным без владельцев;
4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
6) возврата потерявшихся животных их владельцам.
1.3. Настоящий Порядок включает положения, регулирующие проведение следующих мероприятий:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 4-п "Об утверждении порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в Тюменской области";
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.12.2022 N 876-п)
2) возврат потерявшихся животных их владельцам;
3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.
Настоящий Порядок направлен на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, установленных статьями 17 и 18 Федерального закона N 498-ФЗ.
1.4. Управление ветеринарии Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, уполномоченным осуществлять в пределах компетенции права и обязанности, установленные частями 1 и 2 статьи 25 Закона Тюменской области N 135, при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также уполномоченным осуществлять оценку соблюдения обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности в области обращения с животными без владельцев, установленных настоящим Порядком.
В соответствии со статьей 22.2 Закона Тюменской области N 135 государственное полномочие по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев передано органам местного самоуправления (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
1.5. Определение исполнителей мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства, при необходимости привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнитель мероприятий) с учетом пункта 5 Методических указаний.
1.6. Оценка соблюдения обязательных требований осуществляется в формах:
регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 11.08.2021 N 448-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными";
привлечения к административной ответственности за несоблюдение законодательства в области обращения с животными в соответствии с Кодексом Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 N 55.
1.7. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
2. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных
2.1. Отлов животных без владельцев производится исполнителем мероприятий в соответствии с письменными, устными и электронными обращениями (заявками) физических и юридических лиц, поступившими на соответствующие адреса (почтовые, электронные), контактные телефоны уполномоченного органа местного самоуправления, а также при личном обращении в уполномоченный орган местного самоуправления либо при необходимости в соответствии с плановыми мероприятиями (графиками), утверждаемыми уполномоченным органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике работы исполнителя мероприятий размещаются на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2. Обращение (заявка) об отлове животных без владельцев должно содержать информацию об адресе места обитания животного без владельца, о виде животного (собака, кошка, иные), количестве животных без владельцев, подлежащих отлову, описании животных без владельцев, указании причины отлова животных без владельцев, в том числе сведения о следующих фактах (при наличии):
- нанесения животным без владельца укуса или иной травмы человеку и (или) животному;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2023 N 403-п)
- создания опасности для дорожного движения (в случае нахождения травмированного животного без владельца на проезжей части);
- нахождения животного без владельца на территории образовательных организаций;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2023 N 403-п)
- наличия неснимаемой или несмываемой метки.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2023 N 403-п)
Копии документов или видеозаписи, подтверждающие факт нанесения животным без владельца укуса или иной травмы человеку (справка медицинского учреждения о нанесении укуса, травмы, иные документы), прилагаются к обращению (заявке) об отлове животных без владельцев (при наличии).
Типовая (рекомендуемая) форма обращения (заявки) об отлове животных без владельцев приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку и размещается на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления и сайте исполнителя мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Выезд для отлова животных без владельцев осуществляется в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления.
Выезд для отлова животных без владельцев, нанесших укус или иную травму человеку либо создающих опасность для дорожного движения (в случае нахождения травмированного животного без владельца на проезжей части), осуществляется в первоочередном порядке в день поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления.
Выезд для отлова животных без владельцев, находящихся на территории образовательных организаций, а также в рамках профилактики случаев, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 77-п "Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в Тюменской области", осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2023 N 403-п)
