(с изменениями на 17 февраля 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 28.02.2022 N 25, от 17.05.2022 N 53, от 14.07.2022 N 80, от 26.07.2022 N 84, от 08.11.2022 N 109, от 13.12.2022 N 122, от 29.12.2022 N 135, от 17.02.2023 N 12)
В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 8, абзацами четвертым - шестым пункта 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях организации работы по составлению, исполнению и контролю за целевым использованием средств областного бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
2. В пункте 2 приказа Министерства финансов Омской области от 26 ноября 2020 года N 130 "О Порядке применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" слова ", начиная с бюджетов" исключить.
3. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Омской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 29.12.2022 N 135)
Министр
В.А.Чеченко
ПОРЯДОК применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 28.02.2022 N 25, от 17.05.2022 N 53, от 14.07.2022 N 80, от 26.07.2022 N 84, от 08.11.2022 N 109, от 13.12.2022 N 122, от 17.02.2023 N 12)
1. Настоящий Порядок определяет правила применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
2. Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к государственным программам Омской области (далее - государственные программы), их подпрограммам, основным мероприятиям (ведомственным целевым программам), мероприятиям и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) государственных органов Омской области, указанным в ведомственной структуре расходов областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета.
Целевые статьи расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к государственным программам, их подпрограммам, основным мероприятиям, мероприятиям и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) органа управления территориального государственного внебюджетного фонда в установленной сфере деятельности, указанным в законе Омской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части:
Целевая статья | |||||||||
Программная (непрограммная) статья | Направление расходов | ||||||||
Государственная программа (непрограммное направление расходов) | Подпрограмма | Основное мероприятие (ведомственная целевая программа) | Мероприятие | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1, 2 разряды предназначены для кодирования государственных программ или непрограммных направлений расходов;
3 разряд предназначен для кодирования подпрограмм государственных программ, а также непрограммных направлений деятельности государственных органов Омской области и органа управления территориального государственного внебюджетного фонда;
4, 5 разряды предназначены для кодирования основных мероприятий (ведомственных целевых программ) или региональных проектов, направленных на достижение соответствующих целей, показателей и результатов реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программы) или комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее - региональный проект), в рамках подпрограмм государственных программ или непрограммных направлений расходов;
6 - 10 разряды предназначены для кодирования направлений расходования средств по мероприятиям в рамках основного мероприятия (ведомственной целевой программы), регионального проекта, а также по соответствующим результатам реализации региональных проектов (далее - код направления расходов).
4. Целевым статьям расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по каждой государственной программе, подпрограмме, основному мероприятию (ведомственной целевой программе) или региональному проекту, направленному на достижение целей федерального проекта, присваиваются уникальные коды, сформированные с использованием буквенно-цифрового ряда, установленного Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 85н (далее - Порядок N 85н).
Уникальные коды целевых статей расходов областного бюджета присваиваются:
1) каждому публичному нормативному обязательству, бюджетному ассигнованию на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения, за исключением финансовой поддержки при реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, расходов на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и находящихся в их ведении государственных учреждений, в связи с реализацией переданных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет средств субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, а также расходов, предусмотренных абзацами вторым, пятым, шестым подпункта 48.3.2.1 Порядка 85н;
(пп. 1 в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 28.02.2022 N 25)
2) каждому межбюджетному трансферту бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта;
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 26.07.2022 N 84)
3) каждому объекту Адресной инвестиционной программы Омской области, за исключением случаев, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта;
4) иным расходным обязательствам Омской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При отсутствии возможности присвоения уникального кода целевой статьи расходов областного бюджета, в том числе в случае недостаточности знаков в буквенно-цифровом ряде, используемом для детализации направлений расходов, по расходам областного бюджета, указанным в пунктах 5, 7, 8 настоящего Порядка, код целевой статьи расходов используется для отражения одного и более мероприятий государственной программы.
5. Отражение расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по целевым статьям расходов соответствующих бюджетов (формирование кодов целевых статей расходов), увязка кодов направлений расходов с кодами направлений расходов федерального бюджета, детализация пятого разряда кода направления расходов и формирование наименований соответствующих направлений расходов осуществляется в соответствии с положениями Порядка N 85н по средствам:
1) источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета, в том числе направляемым на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
2) областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, направляемым на софинансирование субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
3) направляемым на реализацию региональных проектов;
4) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, а также средства областного бюджета на реализацию соответствующих инфраструктурных проектов;
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 28.02.2022 N 25)
5) источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, прошлых лет;
6) направляемым на предоставление целевых межбюджетных трансфертов федеральному бюджету.
6. В случае детализации пятого разряда кода направления расходов целевых статей расходов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в наименовании соответствующего кода направления расходов после наименования кода направления расходов федерального бюджета в скобках указывается наименование мероприятия государственной программы (непрограммного мероприятия).
При отсутствии детализации пятого разряда кодов направлений расходов целевых статей расходов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка, наименование направления расходов формируется в соответствии с Порядком N 85н, при этом каждому мероприятию государственной программы в бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета присваивается уникальный код вида мероприятий, наименование которого должно соответствовать наименованию мероприятия государственной программы.
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 28.02.2022 N 25)
7. Дополнительные расходы областного бюджета (в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам) на реализацию мероприятий региональных проектов, на софинансирование которых предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета, а также мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), которые не софинансируются за счет средств областного бюджета, отражаются по кодам направлений расходов К0000 - К799Z, Ю8000 - Ю869Z, К8700 - К999Z, на уровне второго - пятого разрядов которых обеспечивается однозначная увязка с соответствующими кодами направлений расходов областного бюджета, по которым отражаются расходы по софинансированию соответствующих мероприятий.
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 28.02.2022 N 25)
В случае если в течение текущего финансового года предусматриваются расходы областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета на софинансирование мероприятия, реализуемого в рамках регионального проекта до даты поступления указанных межбюджетных трансфертов, сохраняются коды направлений расходов, по которым осуществлялись кассовые расходы и (или) приняты бюджетные обязательства.
(абзац введен Приказом Министерства финансов Омской области от 14.07.2022 N 80)
8. Расходы областного бюджета (в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам) сверх установленной доли софинансирования мероприятий, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов на реализацию региональных проектов, в том числе на достижение значений дополнительных результатов, превышающих значение результата, определенного соглашением о предоставлении субсидии бюджету Омской области из федерального бюджета, нормативным правовым актом и в случаях, установленных законодательством, соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету Омской области из федерального бюджета, отражаются по кодам направлений расходов М0000 - М999Z, на уровне второго - пятого разрядов которых обеспечивается однозначная увязка с соответствующими кодами направлений расходов областного бюджета, по которым отражаются расходы по софинансированию соответствующих мероприятий.
В случае если в течение текущего финансового года предусматриваются расходы областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета на софинансирование мероприятия, реализуемого до даты поступления указанных межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на реализацию региональных проектов), сохраняются коды направлений расходов, по которым осуществлялись кассовые расходы и (или) приняты бюджетные обязательства.
(абзац введен Приказом Министерства финансов Омской области от 14.07.2022 N 80)
9. Отражение расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, по целевым статьям расходов соответствующих бюджетов (формирование кодов целевых статей расходов) по средствам, не указанным в пунктах 5, 7, 8 настоящего Порядка, осуществляется с учетом положений пунктов 10 - 17 настоящего Порядка.