Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда на территории Владимирской области осуществляют должностные лица Департамента и государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений (лесничеств).
В лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства непосредственно и через Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях федерального значения, федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области.
В соответствии с приказом Минприроды России от 21.01.2014 N 21 "Об утверждении Нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)" норматив патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) для Владимирской области установлен в размере не более 1,5 тыс. га на 1 государственного лесного инспектора.
В соответствии с нормативами установленная штатная численность государственных лесных инспекторов на территории области (территория лесного фонда Владимирской области - 1463,3 тыс. га) должна составлять не менее 976 человек.
В 2020 году штатная численность составляет 373 человека, что не соответствует приказу Минприроды России от 21.01.2014 N 21. В связи с этим требуется увеличить штатную численность инспекторов до установленных нормативов.
В течение 2020 года планируется закупка форменной одежды для лесных инспекторов в количестве 373 шт. Сроки носки форменной одежды составляют три года, в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.11.2014 N 426 "Об утверждении образцов форменной одежды, знаков различия и отличия, порядка ношения форменной одежды должностными лицами Федерального агентства лесного хозяйства и его территориальных органов".
Общее количество транспортных средств, обеспечивающих работу лесных инспекторов, составляет 137 единиц, в том числе с износом 100% - 86 единиц. Замена изношенной техники (111 единиц) планируется до 2021 года.
В целях повышения эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) проводится работа по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в лесах с должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), ежеквартально проводится правовая учеба по надлежащему осуществлению возложенных на них обязанностей по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований лесного законодательства.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департамент лесного хозяйства Владимирской области осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в соответствии с ежегодно утверждаемым приказами и планами по профилактике лесонарушений.
Наиболее часто выявляемыми нарушениями лесного законодательства являются незаконные рубки леса, нарушения правил заготовки древесины, нарушения правил пожарной безопасности в лесах, нарушения условий договоров купли-продажи лесных насаждений и аренды лесных участков.
Основной проблемой при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в предыдущий период действия Лесного плана Владимирской области, является необеспеченность лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), транспортными средствами и горюче-смазочными материалами для ежедневного наземного патрулирования лесов, а также большой объем патрулирования 3,8 тыс. га на 1 государственного лесного инспектора.
Для обеспечения эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в период действия предстоящего Лесного плана Владимирской области планируется проведение следующих мероприятий, в том числе с учетом рисков совершения нарушений лесного законодательства:
- увеличение численности государственных лесных инспекторов в лесничествах на территории Владимирской области до 976 человек (из расчета 1500 га на 1 человека);