ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года N 1112-п


Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края

(с изменениями на 27 ноября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.08.2022 N 670-п, от 25.01.2023 N 43-п, от 27.11.2023 N 925-п)

В соответствии с частью 5 статьи 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 23 января 2019 г. N 26-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения";

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 11.08.2022 N 670-п;

пункт 2 постановления Правительства Пермского края от 08 июля 2020 г. N 489-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере контрольно-надзорной деятельности";

пункт 4 постановления Правительства Пермского края от 23 июня 2021 г. N 421-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере контрольно-надзорной деятельности".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года. Пункт 7.4 Положения вступает в силу с 01 января 2023 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).

Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Пермского края
от 29.12.2021 N 1112-п

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 43-п, от 27.11.2023 N 925-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края (далее - региональный государственный контроль (надзор)).

1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края (далее - контролируемые лица), обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), а также исполнение контролируемыми лицами решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

1.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

1.5. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются положениями:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом N 214-ФЗ;

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. N 1231 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий";

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 43-п)

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" (далее - Постановление N 990);

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 930/пр "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 151).

1.6. Объектом регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования (далее - объект контроля).

1.7. В соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона N 248-ФЗ в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) ведется учет объектов контроля и контролируемых лиц.

1.8. Учет объектов контроля осуществляется посредством:

обработки и анализа информации, содержащейся в Единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС);

сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой в Инспекцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

1.9. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по предоставлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных ресурсах.

1.10. По решению начальника Инспекции возможно проведение контрольных (надзорных) мероприятий коллегиально - путем привлечения представителей Общественного совета при Инспекции.

1.11. Особенности осуществления регионального государственного контроля (надзора) в отношении резидента территории опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.11.2023 N 925-п)

1.12. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Инспекцией используются:

типовые формы документов, утвержденные Приказом Минэкономразвития России N 151;

иные формы документов, утвержденные настоящим Положением и правовыми актами Инспекции.

1.13. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных действий, которые в соответствии с требованиями Федерального закона N 248-ФЗ должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом.

1.14. В случае отсутствия контролируемого лица либо его представителя, предоставления Инспекции контролируемым лицом информации о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

(п. 1.14 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.01.2023 N 43-п)

II. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), их права и обязанности

2.1. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края, являются:

начальник Инспекции, заместитель начальника Инспекции в соответствии с приказом о распределении обязанностей между заместителями начальника Инспекции и иными актами Инспекции (далее - заместитель начальника Инспекции);

должностное лицо Инспекции, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) (далее - должностное лицо Инспекции).

2.2. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

начальник Инспекции;

заместитель начальника Инспекции.

2.3. Должностным лицам, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор), выдаются удостоверения, форма которых устанавливается приказом Инспекции.