Действующий

Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Башкортостан до 2040 года (с изменениями на 9 октября 2023 года)



20. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций


Анализ динамики чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера свидетельствует о неуклонном росте их масштабов и степени опасности последствий. Причинами такого положения является активизация природной опасности, развитие урбанизации и наличие объектов повышенного риска. Республика Башкортостан по условиям природной среды и характеру развития техносферы является регионом высокого риска. Это подтверждается опасно развивающимися естественными геодинамическими и экзогенными процессами, а также низким уровнем экологической устойчивости техносферы.


Принципиальным направлением решения проблемы безопасности является развернутая в новых условиях хозяйствования деятельность по правовому и экономическому регулированию опасных проявлений производственной деятельности. Однако реализация соответствующих юридических и экономических положений может осуществляться лишь на основе решения инженерных проблем оценки опасности производств, их контроля и управления.


Обеспечение безопасности может быть достигнуто путем снижения уровня риска и опасности на возможных источниках и повышения устойчивости особо опасных объектах.


Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.


Возможными источниками чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Республики Башкортостан могут быть:


опасные геологические процессы;


опасные гидрологические явления;


опасные метеорологические явления и процессы;


природные пожары.


В качестве опасных геологических явлений на территории республики установлены - карст (карстово-суффозионные процессы), оползни, сейсмическая активность, эрозия почв.


Территории Республики Башкортостан характеризуется высокой пораженностью карстовыми процессами, что составляет более 25% ее площади. Одним из основных условий развития карстового процесса является распространение легкорастворимых пород, а различие в физико-географической и геологической обстановке отдельных частей республики обусловили многообразие форм его проявления. Активизацию опасных геологических явлений, особенно карста, способно вызвать освоение территорий, ранее считавшихся непригодными для градостроительных целей, которое неизбежно сопровождается серьезным воздействием человека на геологическую среду.


Гипсовый карст широко распространен в Предуралье вдоль правобережья р. Белой, на Уфа-Бельском и Бельско-Демском междуречьях, особенно на крутых правобережных склонах р. Белой от г. Уфы до г. Благовещенска. На отдельных участках карст развит на севере и юге Бугульминско-Белебеевской возвышенности и на западе Приайской равнины. На территории городского округа г. Октябрьский пораженность территории карстовыми процессами достигает 2,2 кв. км.


Карбонатный карст развит в Кармаскалинском районе, на территории городского округа города Уфы, где карстовые поля занимают значительные площади (около 50% территории города) на низких поймах рек Белой и Уфы, на прилегающих к поймам возвышенностях (около 10 - 20%), на Уфимском полуострове. Конусообразные и котловинообразные воронки развиты, в основном, на склонах рек Белой и Уфы, их диаметр от 10 до 100 м, реже до 200 м, глубина от 3 до 20 м. Чашеобразные и блюдцеобразные воронки развиты на плоских междуречьях, их диаметры значительно больше (от 20 - 25 до 380 - 510 м и от 100 м), а глубина меньше (1 - 3 м). Частота возникновения карстовых воронок и обвалов в Уфе составляет 0,5 - 2 случаев в год.


Карстовые явления имеют место вдоль железных дорог: Уфа - Черниковка - 10 км на перегоне 1619 - 1629 км, Уфа - Дема - 1 км (1618 км).