ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И НИВЕЛИРОВАНИЮ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 2022 ГОД
N | Мероприятие | Вид документа | Ответственный | Срок исполнения |
1. Организационно-информационные меры | ||||
1.1. | Мониторинг и учет решений Правительства Российской Федерации о перечне отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при принятии решений по поддержке отдельных сфер деятельности Правительством Тюменской области. Подготовка предложений на федеральный уровень по актуализации перечня отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отдельных сфер деятельности). | Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области | Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО) | По мере необходимости |
1.2. | Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе, существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО | НПА Тюменской области | Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом, ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, ОПФР по Тюменской области | По мере необходимости |
1.3. | Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния. | Информационные письма | Департамент труда и занятости населения Тюменской области, ИОГВ ТО | Постоянно |
1.4. | Обеспечение работы многоканального телефона телефонной горячей линии для предпринимателей на базе Центра "Мой бизнес" Тюменской области для получения обратной связи и консультирования о принимаемых мерах по поддержке экономической активности и сохранению рабочих мест. Информирование предпринимателей о работе указанной телефонной горячей линии. | - | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | Постоянно |
Информационные материалы в СМИ | ||||
1.5. | Организация информирования: - предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области; - предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России", органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ), ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ), Отделение Банка России по Тюменской области | Постоянно |
- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области | ||
- работодателей и населения об установленных условиях и порядке формирования и оплаты листков нетрудоспособности, лицам, находящимся на карантине по новой коронавирусной инфекции; - работодателей о необходимости работы с листками нетрудоспособности, сформированными только в электронном виде в связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2022; - населения о порядке формирования листков нетрудоспособности лицам, находящимся на карантине, и лицам с бессимптомным течением инфекционного заболевания при положительном результате лабораторного исследования; | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
- медицинских организаций о формировании листков нетрудоспособности с 01.12.2022 только в электронной форме; - работодателям после закрытия листков нетрудоспособности принимать сведения о номере листка нетрудоспособности, направленные работником любым удобным для него способом, в том числе и устно | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области | ||
- работодателей о реализации правительственной программы субсидирования найма, которая призвана поддержать работодателей и восстановить численность занятого населения до пандемического уровня, согласно постановлению Правительства РФ от 13.03.2021 N 362 | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ | ||
- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий | Информационные материалы в СМИ | Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения | Информационные материалы в Центре занятости населения, в СМИ | Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
- бизнес-сообщества и общественных организаций о проводимой Банком России денежно-кредитной политике, с целью повышения осведомленности участников экономических отношений об ориентирах, которые создает денежно-кредитная политика, путем регулирования ключевой ставки | Информационные письма; коммуникационные мероприятия | Отделение Банка России по Тюменской области | ||
- населения, общественных организаций, бизнес-сообщества о мерах по противодействию деятельности нелегальных участников финансового рынка, защите прав потребителей финансовых услуг в случае столкновения с мошенническими действиями | Информационные письма; коммуникационные мероприятия | Отделение Банка России по Тюменской области | ||
1.6. | Продление моратория на контрольные закупки, плановые проверки субъектов МСП при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне до 31.12.2022 (не распространяется на проведение проверок деятельности, несущей прямую угрозу жизни и здоровью граждан). | Акты ОМСУ (при необходимости) | ОМСУ | январь 2022 |
1.7. | Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме. Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области". | - | Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Отделение Банка России по Тюменской области | Постоянно |
1.8. | Подготовка и доведение до организаций, оказывающих платные услуги по дополнительному образованию, информационных и обучающих материалов по организации дистанционного образования с использованием онлайн-платформ и инструментов. | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | Департамент образования и науки Тюменской области, ГАУ ДО ТО "РИО-Центр", Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | По мере необходимости |
1.9. | Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли. | Предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК) | Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области | Еженедельно |
1.10. | Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам. | Письмо в адрес Губернатора Тюменской области | Главное управление строительства Тюменской области, Отделение Банка России по Тюменской области | Ежемесячно |
1.11. | Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков. | Письма в адрес организаций транспорта | Главное управление строительства Тюменской области | По мере необходимости |
1.12. | Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки. | Письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта | Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области | По мере необходимости |
2. Стабилизационные меры | ||||
2.1. | Подготовка и финансовая оценка предложений по государственной и муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, для рассмотрения на заседаниях регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области. | Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области, Проект закона Тюменской области | Департамент финансов Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО и ОМСУ | При необходимости |
2.2. | Снижение ставки налога с 6% до 4% для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", на 2022 год. | Закон Тюменской области | Департамент финансов Тюменской области | 03.11.2021 выполнено (принят Закон Тюменской области от 03.11.2021 N 82 "О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области "О моратории на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения") |
3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников | ||||
3.1. | Реструктуризация задолженности субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке. | - | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" | Постоянно |
3.2. | Разработка мер поддержки предприятий МСП в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана. | НПА Тюменской области | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | По мере необходимости |
3.3. | Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков. | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Январь 2022 |
3.4. | Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам. | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Январь 2022 |
3.5. | Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП в I квартале 2022 года. | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Январь 2022 |
3.6. | Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере, не менее 20% от цены контракта. | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Январь 2022 |
3.7. | Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром. | - | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области | постоянно |
3.8. | Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей на предмет: - установления режима неполного рабочего времени; - введение простоя; - направление в отпуск без сохранения заработной платы; - высвобождение, сокращение штата. | Информация в адрес Губернатора Тюменской области | Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО | Ежедневно |
3.9. | Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области. | Информация в адрес Губернатора Тюменской области | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Ежедневно |
3.10. | Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций. | Оперативная информация в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния) | ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации, УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод) | В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 24.04.2020 N 379-рп "Об утверждении регламента проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области" |
3.11. | Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения. | Информация в адрес Губернатора Тюменской области | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Ежедневно |
3.12. | Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2022 год. | Заявка в Роструд | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Ежемесячно |
3.13. | Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий. | НПА Тюменской области | ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, Аппарат Губернатора Тюменской области | январь 2022 |