В целях эффективного использования бюджетных средств администрация области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 21.11.2012 N 1443 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" (в редакции от 20.12.2021), (далее - постановление, Госпрограмма) следующие изменения:
1.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя главы администрации области, начальника управления сельского хозяйства области Л.С.Бакуменко";
1.2. в Паспорте Госпрограммы, утвержденной постановлением:
позицию "Цели Государственной программы" изложить в следующей редакции:
Цели Государственной программы | Целями Государственной программы являются: цель 1 - достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 107,2% от уровня 2020 года; цель 2 - достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 132,6% от уровня 2020 года; цель 3 - достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 65944 рублей; цель 4 - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,45 млрд. долл. США к концу 2030 года |
позицию "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:
Задачи Государственной программы | Задачи по достижению цели 1 и цели 2: обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона в целях обеспечения продовольственной безопасности; переход от экстенсивного к интенсивному развитию сельского хозяйства, что будет способствовать стабильному росту объемов производства продукции сельского хозяйства и повышению экономической эффективности производства; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам; создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе; обеспечение обновления тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях; увеличение перерабатывающих мощностей, создание новых товарных направлений и групп, реализация мероприятий по обеспечению поддержки продвижения экспорта сырья и продукции агропромышленного комплекса; развитие малого агробизнеса и сельскохозяйственной кооперации, а также необходимость совершенствования учета продукции, производимой хозяйствами населения; обеспечение условий для создания новых субъектов микро- и малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и осуществления ими дополнительных видов деятельности в целях увеличения их доходности, в том числе в сфере сельского туризма; повышение конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса, усиление продовольственной и биологической безопасности, развитие научной и инновационной направленности (генетика и селекция), цифровой трансформации; внедрение программных продуктов (сервисов), позволяющих повысить эффективность осуществления функций органов государственной власти и предоставления мер государственной поддержки; задачи по достижению цели 3: повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса, стимулирование притока инвестиций на территорию региона и инновационного развития отрасли; создание современной высококачественной образовательной среды для подготовки высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства и пищевой промышленности; создание возможностей дополнительного образования кадров для агропромышленного комплекса, ориентированного на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса; задачи по достижению цели 4: создание новой товарной массы продукции агропромышленного комплекса, в том числе с высокой добавленной стоимостью; создание экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, системы продвижения агропромышленного комплекса на внешние рынки |
позицию "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы, их значения на последний год реализации (2030 г.) | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 107,2%; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 132,6%; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) - 65944 рубля; объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) - 0,45 млрд. долл. США |
позицию "Сроки и этапы реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
Сроки и этапы реализации Государственной программы | Программа реализуется в два этапа: I этап - 2013 - 2021 годы; II этап - 2022 - 2030 годы |
позицию "Объемы и источники финансирования Государственной программы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2030 годах составит 434043,7656 млн. рублей, в том числе: I этап реализации: за счет средств федерального бюджета - 33841,9309 млн. рублей: 2013 год - 4923,6843 млн. рублей; 2014 год - 5524,7305 млн. рублей; 2015 год - 5094,4366 млн. рублей; 2016 год - 3900,0481 млн. рублей; 2017 год - 3629,9718 млн. рублей; 2018 год - 3436,1156 млн. рублей; 2019 год - 3020,3363 млн. рублей; 2020 год - 1900,6085 млн. рублей; 2021 год - 2411,9993 млн. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 18405,4972 млн. рублей: 2013 год - 3362,7991 млн. рублей; 2014 год - 2886,9760 млн. рублей; 2015 год - 2671,0373 млн. рублей; 2016 год - 3069,6709 млн. рублей; 2017 год - 2071,9750 млн. рублей; 2018 год - 1407,7429 млн. рублей; 2019 год - 1212,8601 млн. рублей; 2020 год - 801,3086 млн. рублей; 2021 год - 921,1272 млн. рублей; из них в рамках лимитов ОАИП - 1263,9814 млн. рублей: 2014 год - 437,5696 млн. рублей; 2015 год - 333,9609 млн. рублей; 2016 год - 294,2896 млн. рублей; 2017 год - 165,7673 млн. рублей; 2018 год - 22,9639 млн. рублей; 2019 год - 9,4301 млн. рублей; 2020 год - 0,0000 млн. рублей; 2021 год - 0,0000 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 15,5684 млн. рублей: 2013 год - 2,9949 млн. рублей; 2014 год - 1,9102 млн. рублей; 2015 год - 2,1486 млн. рублей; 2016 год - 5,3439 млн. рублей; 2017 год - 1,4128 млн. рублей; 2018 год - 1,1594 млн. рублей; 2019 год - 0,5986 млн. рублей; 2020 год - 0,0000 млн. рублей; 2021 год - 0,0000 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 161498,8384 млн. рублей: 2013 год - 10593,8197 млн. рублей; 2014 год - 9216,4916 млн. рублей; 2015 год - 12457,5122 млн. рублей; 2016 год - 17087,7351 млн. рублей; 2017 год - 21881,7481 млн. рублей; 2018 год - 21788,2726 млн. рублей; 2019 год - 22634,4099 млн. рублей; 2020 год - 22794,9144 млн. рублей; 2021 год - 23043,9348 млн. рублей; общий объем финансирования - 213761,8350 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 18883,2980 млн. рублей; 2014 год - 17630,1083 млн. рублей; 2015 год - 20225,1347 млн. рублей; 2016 год - 24062,7980 млн. рублей; 2017 год - 27585,1077 млн. рублей; 2018 год - 26633,2904 млн. рублей; 2019 год - 26868,2050 млн. рублей; 2020 год - 25496,8315 млн. рублей; 2021 год - 26377,0613 млн. рублей; II этап реализации: за счет средств федерального бюджета - 9924,2068 млн. рублей: 2022 год - 1472,3305 млн. рублей; 2023 год - 1400,9939 млн. рублей; 2024 год - 1597,3842 млн. рублей; 2025 год - 921,9853 млн. рублей; 2026 год - 904,9626 млн. рублей; 2027 год - 905,5626 млн. рублей; 2028 год - 906,3626 млн. рублей; 2029 год - 906,9626 млн. рублей; 2030 год - 907,6626 млн. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 3205,6422 млн. рублей: 2022 год - 363,8634 млн. рублей; 2023 год - 323,6218 млн. рублей; 2024 год - 399,9337 млн. рублей; 2025 год - 352,9741 млн. рублей; 2026 год - 352,1058 млн. рублей; 2027 год - 353,0008 млн. рублей; 2028 год - 354,0008 млн. рублей; 2029 год - 352,6208 млн. рублей; 2030 год - 353,5210 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 207152,0815 млн. рублей: 2022 год - 22480,6727 млн. рублей; 2023 год - 22630,9382 млн. рублей; 2024 год - 22709,5815 млн. рублей; 2025 год - 22844,5815 млн. рублей; 2026 год - 22994,9815 млн. рублей; 2027 год - 23146,5815 млн. рублей; 2028 год - 23297,4815 млн. рублей; 2029 год - 23448,3815 млн. рублей; 2030 год - 23598,8815 млн. рублей; общий объем финансирования - 220281,9306 млн. рублей, в том числе: 2022 год - 24316,8666 млн. рублей; 2023 год - 24355,5539 млн. рублей; 2024 год - 24706,8994 млн. рублей; 2025 год - 24119,5409 млн. рублей; 2026 год - 24252,0499 млн. рублей; 2027 год - 24405,1449 млн. рублей; 2028 год - 24557,8449 млн. рублей; 2029 год - 24707,9649 млн. рублей; 2030 год - 24860,0651 млн. рублей |
1.3. раздел 2 "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Государственной программы" и раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Ключевые ориентиры развития в рамках Государственной программы:
обеспечение продовольственной безопасности в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;
развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций;
развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;
селекция и генетика;
внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.
Целями Государственной программы являются:
цель 1 - достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 107,2% от уровня 2020 года;
цель 2 - достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 132,6% от уровня 2020 года;
цель 3 - достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 65944 рублей;
цель 4 - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,45 млрд. долл. США к концу 2030 года.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи.
Задачи по достижению цели 1 и цели 2:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона в целях обеспечения продовольственной безопасности;
переход от экстенсивного к интенсивному развитию сельского хозяйства, что будет способствовать стабильному росту объемов производства продукции сельского хозяйства и повышению экономической эффективности производства;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам;
создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе;
обеспечение обновления тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях;
увеличение перерабатывающих мощностей, создание новых товарных направлений и групп, реализация мероприятий по обеспечению поддержки продвижения экспорта сырья и продукции агропромышленного комплекса;
развитие малого агробизнеса и сельскохозяйственной кооперации, а также необходимость совершенствования учета продукции, производимой хозяйствами населения;
обеспечение условий для создания новых субъектов микро- и малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и осуществления ими дополнительных видов деятельности в целях увеличения их доходности, в том числе в сфере сельского туризма;
повышение конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса, усиление продовольственной и биологической безопасности, развитие научной и инновационной направленности (генетика и селекция), цифровой трансформации;
внедрение программных продуктов (сервисов), позволяющих повысить эффективность осуществления функций органов государственной власти и предоставления мер государственной поддержки.
Задачи по достижению цели 3:
повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса, стимулирование притока инвестиций на территорию региона и инновационного развития отрасли;
создание современной высококачественной образовательной среды для подготовки высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
создание возможностей дополнительного образования кадров для агропромышленного комплекса, ориентированного на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса.
Задачи по достижению цели 4:
создание новой товарной массы продукции агропромышленного комплекса, в том числе с высокой добавленной стоимостью;
создание экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, системы продвижения агропромышленного комплекса на внешние рынки.
Государственная программа планируется к реализации в 2013 - 2030 годах в два этапа.
На первом этапе (2013 - 2021) реализация Госпрограммы ориентирована на комплексное развитие и повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, увеличение объемов производства продукции АПК, направленное на ускоренное импортозамещение, и повышение ее конкурентоспособности; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; сохранение, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также улучшение экологичности сельскохозяйственного производства; устойчивое развитие сельских территорий, повышение качества жизни сельского населения.
На втором этапе (2022 - 2030) предстоит продолжить реализацию начатых на первом этапе стратегических задач, обеспечить исполнение задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".