Действующий

Об утверждении государственной программы города Севастополя "Обеспечение общественной безопасности в городе Севастополе" (с изменениями на 29 декабря 2023 года)



1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы города Севастополя "Обеспечение общественной безопасности в городе Севастополе" (далее - Программа)


В связи с современной геополитической ситуацией и недружественными действиями иностранных государств и международных организаций защита национальных интересов Российской Федерации и обеспечение общественной безопасности в городе Севастополе являются первостепенными задачами.


Для реализации мероприятий государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Севастополя от чрезвычайных ситуаций Департаментом общественной безопасности города Севастополя учреждены два государственных казенных учреждения: Государственное казенное учреждение "Спасательная служба Севастополя" (далее - ГКУ "Спасательная служба Севастополя") и Государственное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Севастополя" (далее - ГКУ ЕДДС Севастополя).


ГКУ "Спасательная служба Севастополя" входит в состав сил постоянной готовности территориальной подсистемы города Севастополя единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уставными целями и задачами ГКУ "Спасательная служба Севастополя" являются: оперативное реагирование на возникновение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров в населенных пунктах и на объектах города Севастополя, отдаленных от подразделений Федеральной пожарной службы, поиск и спасение людей в пределах административно-территориальных границ города Севастополя.


Для обеспечения безопасности людей на водных объектах организованы семь поисково-спасательных подразделений ГКУ "Спасательная служба Севастополя", которые осуществляют свою деятельность круглогодично, но материально-техническая база спасательных станций и аварийно-спасательной маневренной группы не в полной мере отвечает требованиям оперативного реагирования на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Структурные подразделения ГКУ "Спасательная служба Севастополя" оснащены аварийно-спасательным, водолазным снаряжением и оборудованием, аварийно-спасательной техникой и катерами. Реализация определенных организационно-технических мероприятий в 2016 - 2023 годах расширила оперативные возможности спасателей по оказанию своевременной квалифицированной помощи людям, попавшим в беду.


В целях защиты сельских населенных пунктов города Севастополя создана противопожарная служба города Севастополя, в которую входят пять пожарно-спасательных частей ГКУ "Спасательная служба Севастополя" с дислокацией в селах Андреевке, Верхнесадовом, Орловке, Орлином, Терновке.


Учебно-методический центр ГКУ "Спасательная служба Севастополя" в апреле 2016 г. получил лицензию на осуществление образовательной деятельности в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.


ГКУ ЕДДС Севастополя осуществляет взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами предприятий и организаций города Севастополя. В целях реализации приоритетов города Севастополя в сфере обеспечения общественной безопасности на основе внедрения современных средств информатизации разработаны и осуществляются мероприятия по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории города Севастополя.


На территории города Севастополя построена и введена в эксплуатацию Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения. На конец 2023 года доля населения города Севастополя, гарантированно оповещенная и проинформированная об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе при ведении военных конфликтов, составляет 65,8%. Стратегическим шагом на пути дальнейшего совершенствования системы является создание условий для исполнения мероприятий Программы и достижения 100% оповещения населения.


В городе Севастополе имеется фонд защитных сооружений гражданской обороны, противорадиационных укрытий, заглубленных помещений подземного пространства (подвалы, укрытия), который позволяет укрыть 100% населения города в случае боевых действий с применением обычных средств поражения осколочно-фугасного действия. Реализация мероприятия направлена на текущий ремонт, капитальное строительство и проектирование защитных сооружений. В пределах доведенного финансирования ежегодно осуществляется обновление систем аварийного освещения, проводятся работы по поддержанию защитных сооружений в нормативном состоянии.


Для оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения жизнедеятельности населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях в мирное или военное время, в рамках мероприятий Программы создается резерв материальных ресурсов. Данный резерв предусматривает накопление специальных средств и имущества, которые оперативно могут быть использованы силами гражданской обороны, а также переданы населению для обеспечения его жизнедеятельности. На конец 2023 года региональный материальный резерв составлял 90,56% от утвержденной номенклатуры.


Необходимость проведения мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков обусловлена динамикой изменений, происходящих в России, в том числе в городе Севастополе, возникновением новых вызовов и угроз, связанных прежде всего с активизацией деятельности транснациональной преступности, появлением новых видов наркотических средств и психотропных веществ, усилением негативных тенденций, таких как расширение масштабов вовлечения молодого трудоспособного населения города Севастополя в незаконный оборот наркотиков. Реализация мероприятия позволяет обеспечивать оперативное и достоверное информирование населения о негативных последствиях потребления наркотиков, пользе здорового образа жизни, а также профилактику наркомании.


Коррупционные проявления представляют большую опасность для государства, характеризуются высокой степенью латентности, поэтому профилактика коррупционных правонарушений в городе Севастополе является необходимой мерой противодействия коррупции.


Меры по предупреждению коррупционных правонарушений необходимы для повышения эффективности государственного управления, формирования уважительного отношения к закону как у государственных служащих, так и у граждан.


Обеспечение надлежащего правопорядка в городе Севастополе во многом зависит от поддержки и активной помощи населения. Серьезным подспорьем в этом вопросе в 2022 году было участие граждан и общественных формирований (добровольные народные дружины, казачества) в охране общественного порядка. На оздоровление криминальной ситуации среди несовершеннолетних позитивно повлияет объединение усилий всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, учреждений сферы образования в рамках региональной программы по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.