Охрана окружающей среды, использование и охрана природных ресурсов представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для настоящих и будущих поколений. Поэтому данная сфера находится под особым вниманием, что законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Одними из основных принципов охраны окружающей природной среды являются приоритетность требований экологической безопасности, обязательность соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и другой деятельности.
В настоящее время прослеживается тенденция увеличения объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Загрязнение воздушного бассейна обусловлено преимущественно выбросами промышленных предприятий и автотранспорта. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха на территории города Севастополя вносит автомобильный транспорт, особенно в курортный сезон.
Для оценки и прогноза основных тенденций изменения качества атмосферного воздуха в целях своевременного выявления негативных воздействий природных и антропогенных факторов планируется создать территориальную систему мониторинга атмосферного воздуха.
Другой не менее значимой проблемой является деградация биологических ресурсов города Севастополя в условиях постоянно развивающейся хозяйственной деятельности города и рекреационной нагрузки в весенне-летне-осенний период.
К биологическим ресурсам города Севастополя можно отнести особо ценные лесные массивы и леса первой категории, эндемичную и реликтовую флору и фауну, а также особо охраняемые природные территории регионального значения.
Для сохранения среды обитания видов животных и растений, требующих охраны, в Севастополе созданы особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ).
На данный момент на территории Севастополя расположены 19 ООПТ регионального значения.
Их общая площадь - более 25,028 тысячи гектаров, в том числе акватория - 0,72 тысячи гектаров.
Формирование новых ООПТ регионального значения позволит сохранить биологическое разнообразие на неурбанизированной территории города.
Законом города Севастополя от 09.09.2019 N 544-ЗС "Об утверждении перечня перспективных особо охраняемых природных территорий регионального значения города Севастополя" (далее - Закон города Севастополя N 544-ЗС) утвержден Перечень перспективных ООПТ регионального значения города Севастополя (далее - Перечень), в который вошли 13 территорий, перспективных для придания им правового статуса государственных природных заказников и памятников природы.
На сегодняшний день указанный Закон города Севастополя N 544-ЗС реализован путем создания пяти ООПТ из Перечня: памятники природы регионального значения "Фисташки у бухты Круглая", "Платан Палласа", "Фисташки у села Камышлы", "Озерные дубы", "Дубы "Стражи Бельбека".
Реализация природоохранной деятельности на ООПТ способствует снижению негативного антропогенного воздействия на охраняемые природные комплексы. В сегодняшних условиях ускоряющихся темпов технического прогресса и пространственного развития городов на первый план выходит общая для всех задача: сберечь уникальные ресурсы флоры и фауны региона. Обобщенные сведения о современном состоянии видов животного и растительного мира и мерах по их сохранению и воспроизводству содержатся в Красной книге города Севастополя, учрежденной постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 407-ПП.
Красная книга города Севастополя является основой для разработки и реализации Программы, мероприятия которой направлены на охрану и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в нее.