Действующий

Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя" (с изменениями на 3 октября 2024 года)



1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Севастополя


Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.


Несмотря на значимую роль услуг связи для экономики и граждан, внешнеэкономические факторы, а также вынужденное снижение расходов предприятий других секторов экономики и падение доходов населения скажутся на развитии отрасли. И хотя отказ от привычных услуг связи рассматривается населением только в крайнем случае, а бизнес все более зависим от современных технических средств и услуг связи с условием цифровизации, охватывающей все сферы экономики, сохраняется вероятность сокращения трат населения и бизнеса до минимальных с возможным отказом потребителей от дополнительных сервисов.


В 2022 - 2025 годах операторы связи, несмотря на внешние негативные факторы и условия повышенной неопределенности, планируют дальнейшее осуществление инвестиционной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого функционирования сетей связи, обеспечение высокоскоростного фиксированного и беспроводного доступа к сети Интернет.


Развитие и модернизация современной инфраструктуры создадут условия для обеспечения доступности услуг связи для всех слоев населения на территории города Севастополя, предоставят равные возможности доступа к информационным сетям городскому и сельскому населению, приведут к снижению цифрового неравенства в отдаленных районах города.


По состоянию на 2023 год инфраструктура средств связи и телекоммуникаций, используемая для нужд исполнительных органов города Севастополя (далее - ИОГС), не в полной мере отвечает современным требованиям, регламентируемым нормативными правовыми актами Российской Федерации.


В настоящее время в городе Севастополе в процессе формирования, расширения и модернизации находится инфраструктура, обеспечивающая взаимодействие ИОГС между собой, а также с организациями и гражданами в рамках предоставления государственных услуг. В рамках реализации государственной программы города Севастополя "Развитие информационного общества Севастополя" (далее - Программа) проведена модернизация существующей серверной инфраструктуры Правительства Севастополя, что позволило обеспечить потребности ИОГС в информационных ресурсах для размещения как внутренних, так и масштабных региональных информационных систем. С целью обеспечения целостности и доступности информации, содержащейся в информационных системах ИОГС, а также планового увеличения ее объемов осуществлена модернизация систем хранения данных. Однако большинство информационных систем все еще функционирует на базе локальных вычислительных сетей, используются разнородные аппаратно-программные средства, часто несовместимые между собой, не прошедшие сертификацию на соответствие стандартам по совместимости и качеству.


Для организации защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам ИОГС используется централизованная система управления политиками антивирусной защиты и мониторинга событий информационной безопасности. Для дальнейшего анализа и разработки рекомендаций по улучшению защищенности информации в информационных системах подведомственных учреждений ИОГС осуществлен сбор сведений о деятельности подведомственных учреждений ИОГС на предмет наличия и защищенности информационных ресурсов.


Организовано межсетевое взаимодействие между защищенной региональной сетью передачи данных Правительства Севастополя и сторонними защищенными сетями передачи данных государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Медицинский информационно-аналитический центр", федерального государственного унитарного предприятия "Почта Крыма", государственного казенного учреждения Севастополя "Единая дежурно-диспетчерская служба Севастополя", федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Севастополю", общества с ограниченной ответственностью "Единая городская карта Севастополя", Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.


Для обеспечения возможности работы в системе электронного документооборота осуществляется поэтапное подключение подведомственных ИОГС организаций к единой сети передачи данных Правительства Севастополя. В критических точках единой сети передачи данных Правительства Севастополя, к которым подключены здания ИОГС, внедрена централизованная система обнаружения вторжения.


Ведется работа по поддержке обмена корреспонденцией с федеральными органами государственной власти по системе межведомственного электронного документооборота.


Осуществлен перевод в электронный вид более 150 государственных услуг города Севастополя. Однако при увеличении количества государственных услуг, оказываемых в электронном виде, потребности в серверных мощностях региональной системы межведомственного электронного взаимодействия резко возрастут.


Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного управления и оказания услуг организациям и гражданам на основе информационно-телекоммуникационных технологий. В настоящее время получение необходимой информации и государственных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в ИОГС, формирования запросов и представления необходимой информации на бумажном носителе.


Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан.


Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности ИОГС, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных ИОГС.