ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2021 года N 1006-ПП
Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Свердловской области
(с изменениями на 15 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 14.04.2022 N 268-ПП, от 21.07.2022 N 491-ПП, от 27.07.2023 N 540-ПП, от 15.02.2024 N 88-ПП)
В соответствии с пунктом 2 части 7 и частью 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 15.01.2019 N 17-ПП "О региональном государственном строительном надзоре на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2019, 23 января, N 11) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 12.04.2019 N 236-ПП и от 17.10.2019 N 706-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области В.В. Козлова.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.07.2023 N 540-ПП)
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 декабря 2021 г. N 1006-ПП
"Об утверждении Положения
о региональном государственном
строительном надзоре на территории
Свердловской области"
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 14.04.2022 N 268-ПП, от 21.07.2022 N 491-ПП, от 27.07.2023 N 540-ПП, от 15.02.2024 N 88-ПП)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение устанавливает порядок организации, проведения и оформления результатов осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Свердловской области (далее - региональный государственный строительный надзор).
2. Под региональным государственным строительным надзором понимается деятельность Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных градостроительным законодательством Российской Федерации, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - обязательные требования), осуществляемая в пределах полномочий Департамента.
3. Региональный государственный строительный надзор осуществляется посредством:
1) профилактики нарушений обязательных требований;
2) оценки соблюдения организациями обязательных требований;
3) выявления нарушений обязательных требований;
4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
4. Региональный государственный строительный надзор осуществляется Департаментом.
Должностными лицами, которые от имени Департамента вправе осуществлять региональный государственный строительный надзор, являются:
1) Директор Департамента;
2) Первый заместитель директора Департамента;
3) заместители директора Департамента;
4) должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному строительному надзору, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектор).
Инспекторы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий выполняют обязанности и пользуются правами, установленными частями 1 и 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ).
Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий Департаментом, являются:
1) Директор Департамента (должностное лицо, исполняющее обязанности Директора Департамента);
2) Первый заместитель директора Департамента;
3) заместители директора Департамента.
5. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является соблюдение обязательных требований, установленных частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является соблюдение обязательных требований, установленных частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Объектами регионального государственного строительного надзора являются:
1) деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемое лицо), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Департамент ведет реестр объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении которых осуществляет региональный государственный строительный надзор, в порядке, предусмотренном общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2161).
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 21.07.2022 N 491-ПП.
8. Региональный государственный строительный надзор осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
9. Проверочные листы в рамках регионального государственного строительного надзора не применяются.
10. Организация и осуществление регионального государственного строительного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ, общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2161, настоящим положением.
Раздел 2. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
11. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на предупреждение нарушений обязательных требований контролируемыми лицами и достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
12. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда), утверждаемой Департаментом ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13. Программа профилактики рисков причинения вреда состоит из следующих разделов:
1) анализ текущего состояния осуществления регионального государственного строительного надзора, описание текущего уровня развития профилактической деятельности Департамента, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда;
2) цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда;
3) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения;
4) показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда.
14. Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Департамента).
