В целях уточнения объема средств, направляемых на здравоохранение Ростовской области, а также для повышения качества и доступности медицинской помощи, оказываемой жителям Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 21.12.2020 N 370 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ростовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство здравоохранения
Ростовской области
В приложении:
1. Раздел 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Пациентам в возрасте до 21 года при отдельных онкологических заболеваниях с целью продолжения лечения, которое начато в возрасте до 18 лет, первичная специализированная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь могут быть оказаны в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь детям по профилю "детская онкология", в случаях и при соблюдении условий, установленных порядком оказания медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.".
2. Пункт 4.3 раздела 4 изложить в редакции:
"4.3. При реализации Территориальной программы ОМС применяются следующие способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по ОМС в Ростовской области:
при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях:
по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц (за исключением расходов на проведение компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, молекулярно-генетических исследований и патолого-анатомических исследований биопсийного (операционного) материала с целью диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой лекарственной терапии, а также средств на финансовое обеспечение фельдшерских/фельдшерско-акушерских пунктов) в сочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай);
за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай) (используется при оплате медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Ростовской области, а также в отдельных медицинских организациях, не имеющих прикрепившихся лиц);
за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу (используется при оплате отдельных диагностических (лабораторных) исследований - компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, молекулярно-генетических исследований и патолого-анатомических исследований биопсийного (операционного) материала с целью диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой лекарственной терапии);
при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, в том числе для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях (структурных подразделениях):
за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группы заболеваний);
за прерванный случай оказания медицинской помощи в случаях прерывания лечения по медицинским показаниям, перевода пациента из одного отделения медицинской организации в другое, изменения условий оказания медицинской помощи пациенту с круглосуточного стационара на дневной стационар и с дневного стационара на круглосуточный стационар, оказания медицинской помощи с проведением лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях, в ходе которой медицинская помощь оказана пациенту не в полном объеме по сравнению с выбранной для оплаты схемой лекарственной терапии, по объективным причинам, в том числе в случае прерывания лечения при возникновении абсолютных противопоказаний к продолжению лечения, не купируемых при проведении симптоматического лечения, перевода пациента в другую медицинскую организацию, преждевременной выписки пациента из медицинской организации при его письменном отказе от дальнейшего лечения, летального исхода, выписки пациента до истечения трех дней (включительно) со дня госпитализации (начала лечения), за исключением случаев оказания медицинской помощи по группам заболеваний, состояний, приведенных в приложении N 5 к Программе государственных гарантий;
при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара:
за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группы заболеваний);
за прерванный случай оказания медицинской помощи в случаях прерывания лечения по медицинским показаниям, перевода пациента из одного отделения медицинской организации в другое, изменения условий оказания медицинской помощи пациенту с круглосуточного стационара на дневной стационар и с дневного стационара на круглосуточный стационар, оказания медицинской помощи с проведением лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях, в ходе которой медицинская помощь оказана пациенту не в полном объеме по сравнению с выбранной для оплаты схемой лекарственной терапии, по объективным причинам, в том числе в случае прерывания лечения при возникновении абсолютных противопоказаний к продолжению лечения, не купируемых при проведении симптоматического лечения, перевода пациента в другую медицинскую организацию, преждевременной выписки пациента из медицинской организации при его письменном отказе от дальнейшего лечения, летального исхода, выписки пациента до истечения трех дней (включительно) со дня госпитализации (начала лечения), за исключением случаев оказания медицинской помощи по группам заболеваний, состояний, приведенных в приложении N 5 к Программе государственных гарантий;
при оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации), - по подушевому нормативу финансирования в сочетании с оплатой за вызов скорой медицинской помощи (используется при оплате скорой медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации (за пределами Ростовской области), а также при оплате вызова скорой медицинской помощи с проведением тромболитической терапии).
Финансовое обеспечение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации включается в подушевой норматив финансирования на прикрепившихся лиц и осуществляется с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации, включая показатели установленного объема профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, проводимых в соответствии с порядками, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Подушевой норматив финансирования на прикрепившихся лиц включает, в том числе расходы на оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.
Распределение объема отдельных диагностических (лабораторных) исследований (компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, молекулярно-генетических исследований с целью диагностики онкологических заболеваний и патолого-анатомических исследований биопсийного (операционного) материала и подбора противоопухолевой лекарственной терапии) между медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, осуществляется при наличии у медицинской организации лицензии на медицинскую деятельность на соответствующие работы (услуги).
Назначение отдельных диагностических (лабораторных) исследований (компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, молекулярно-генетических исследований и патолого-анатомических исследований биопсийного (операционного) материала с целью диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой лекарственной терапии) осуществляется лечащим врачом, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в том числе первичную специализированную медико-санитарную помощь, при наличии медицинских показаний в сроки, установленные Территориальной программой государственных гарантий.
В рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в случае:
наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при проявлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
наличия у застрахованных граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
положительного результата исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации).
Правительство Ростовской области вправе установить в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий дополнительный перечень случаев, при которых проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции осуществляется за счет бюджета Ростовской области, включая проведение указанных исследований в случае обследования в эпидемических очагах (бытовых и (или) семейных) застрахованных граждан, контактировавших с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).".
3. В разделе 6:
3.1. В абзаце шестом цифры "0,19552" заменить цифрами "0,19384" и цифры "0,00783" заменить цифрами "0,00615".
3.2. В абзаце тридцать восьмом цифры "0,10590" заменить цифрами "0,10259".
3.3. Таблицу N 1 изложить в редакции:
"Таблица N 1
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ ПО ПРОФИЛЯМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ С УЧЕТОМ ЭТАПОВ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, УРОВНЯ И СТРУКТУРЫ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
Профиль медицинской помощи | Число случаев госпитализации (на 1000 жителей в год) | Средняя длительность пребывания одного больного в стационаре (дней) | Число койко-дней (круглосуточного пребывания) на 1000 жителей | Число случаев госпитализации по уровням оказания помощи на 1000 жителей | ||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||
взрослых | детей | взрослых | детей | третий уровень | второй уровень | первый уровень | ||||
Акушерское дело | 1,50 | 1,50 | - | 5,6 | 8,40 | 8,40 | - | 0,50 | 0,50 | 0,50 |
Акушерство и гинекология | 26,50 | 26,38 | 0,12 | 6,6 | 174,90 | 174,10 | 0,80 | 3,15 | 11,37 | 11,98 |
Аллергология и иммунология | 0,50 | 0,45 | 0,05 | 10,1 | 5,05 | 4,50 | 0,55 | 0,50 | - | - |
Гастроэнтерология | 2,30 | 1,81 | 0,49 | 10,8 | 24,84 | 19,59 | 5,25 | 1,25 | 1,05 | - |
Гематология | 0,80 | 0,62 | 0,18 | 13,0 | 10,40 | 8,05 | 2,35 | 0,80 | - | - |
Гериатрия | 0,60 | 0,60 | - | 14,0 | 8,40 | 8,40 | - | 0,45 | 0,10 | 0,05 |
Дерматовенерология (дерматологические койки) | 0,90 | 0,72 | 0,18 | 12,3 | 11,07 | 8,89 | 2,18 | 0,30 | 0,60 | - |
Инфекционные болезни | 11,72 | 5,92 | 5,80 | 7,1 | 83,21 | 42,06 | 41,15 | 1,10 | 5,62 | 5,00 |
Кардиология | 9,70 | 9,34 | 0,36 | 10,8 | 104,76 | 100,88 | 3,88 | 4,20 | 5,50 | - |
Колопроктология | 1,00 | 0,93 | 0,07 | 9,9 | 9,90 | 9,25 | 0,65 | 0,66 | 0,34 | - |
Медицинская реабилитация | 4,44 | 3,35 | 1,09 | 16,5 | 73,26 | 55,26 | 18,00 | 1,64 | 1,48 | 1,32 |
Неврология | 12,20 | 10,82 | 1,38 | 12,1 | 147,62 | 130,92 | 16,70 | 3,78 | 7,13 | 1,29 |
Нейрохирургия | 2,70 | 2,38 | 0,32 | 10,7 | 28,89 | 25,42 | 3,47 | 2,22 | 0,48 | - |
Неонатология | 1,90 | - | 1,90 | 12,1 | 22,99 | - | 22,99 | 0,33 | 0,95 | 0,62 |
Нефрология | 1,10 | 0,70 | 0,40 | 11,5 | 12,65 | 8,10 | 4,55 | 1,10 | - | - |
Онкология, радиология, радиотерапия | 9,10 | 8,68 | 0,42 | 10,8 | 98,28 | 93,75 | 4,53 | 4,94 | 4,16 | - |
Оториноларингология | 3,90 | 2,60 | 1,30 | 7,6 | 29,64 | 19,73 | 9,91 | 1,44 | 2,46 | - |
Офтальмология | 4,80 | 4,07 | 0,73 | 6,8 | 32,64 | 27,70 | 4,94 | 2,66 | 1,74 | 0,40 |
Педиатрия | 7,20 | - | 7,20 | 8,6 | 61,92 | - | 61,92 | 0,33 | 3,96 | 2,91 |
Пульмонология | 3,30 | 2,71 | 0,59 | 11,3 | 37,29 | 30,66 | 6,63 | 2,10 | 1,20 | - |
Ревматология | 1,10 | 0,94 | 0,16 | 13,1 | 14,41 | 12,26 | 2,15 | 0,60 | 0,50 | - |
Сердечно-сосудистая хирургия (кардиохирургические койки) | 1,50 | 1,37 | 0,13 | 9,7 | 14,55 | 13,30 | 1,25 | 1,50 | - | - |
Сердечно-сосудистая хирургия (койки сосудистой хирургии) | 1,40 | 1,36 | 0,04 | 10,3 | 14,42 | 13,97 | 0,45 | 1,40 | - | - |
Терапия | 18,80 | 18,80 | - | 10,1 | 189,88 | 189,88 | - | 0,53 | 7,50 | 10,77 |
Травматология и ортопедия | 8,40 | 7,23 | 1,17 | 11,1 | 93,24 | 80,21 | 13,03 | 3,54 | 3,65 | 1,21 |
Урология (в том числе детская урология-андрология) | 4,57 | 4,17 | 0,40 | 8,9 | 40,67 | 37,10 | 3,57 | 0,82 | 3,55 | 0,20 |
Хирургия (комбустиология) | 0,30 | 0,22 | 0,08 | 13,5 | 4,05 | 2,91 | 1,14 | 0,30 | - | - |
Торакальная хирургия | 0,40 | 0,37 | 0,03 | 13,3 | 5,32 | 4,90 | 0,42 | 0,40 | - | - |
Хирургия (в том числе абдоминальная хирургия, трансплантация органов и (или) тканей, трансплантация костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, пластическая хирургия) | 19,80 | 17,82 | 1,98 | 8,9 | 176,22 | 158,64 | 17,58 | 4,58 | 9,38 | 5,84 |
Челюстно-лицевая хирургия, стоматология | 1,30 | 1,06 | 0,24 | 7,7 | 10,01 | 8,15 | 1,86 | 1,30 | - | - |
Эндокринология | 2,20 | 1,77 | 0,43 | 11,6 | 25,52 | 20,51 | 5,01 | 1,44 | 0,76 | - |
Всего по базовой программе ОМС | 165,93 | 138,69 | 27,24 | 9,5 | 1574,40 | 1317,49 | 256,91 | 49,86 | 73,98 | 42,09 |
Психиатрия | 4,46 | 4,24 | 0,22 | 68,7 | 306,30 | 290,98 | 15,32 | 4,46 | - | - |
Наркология | 1,68 | 1,68 | - | 18,0 | 30,26 | 30,26 | - | 1,68 | - | - |
Фтизиатрия | 1,64 | 1,31 | 0,33 | 93,8 | 153,68 | 122,94 | 30,74 | 1,64 | - | - |
Дерматовенерология | 0,14 | 0,13 | 0,01 | 20,1 | 3,32 | 3,09 | 0,23 | 0,14 | - | - |
Всего за счет средств бюджета | 7,92 | 7,36 | 0,56 | 62,3 | 493,56 | 447,27 | 46,29 | 7,92 | - | - |
Всего по медицинской помощи в стационарных условиях | 173,85 | 146,05 | 27,80 | 11,9 | 2067,96 | 1764,76 | 303,20 | 57,78 | 73,98 | 42,09 |
Паллиативная медицинская помощь | 4,89 | 4,81 | 0,07 | 21,0 | 102,59 | 101,06 | 1,53 | 0,07 | - | 4,81 |
Итого за счет средств бюджета, включая паллиативную медицинскую помощь | 12,81 | 12,17 | 0,63 | 46,5 | 596,15 | 548,33 | 47,82 | 7,99 | - | 4,81 |
Итого, включая паллиативную медицинскую помощь | 178,74 | 150,86 | 27,87 | 12,1 | 2170,55 | 1865,82 | 304,73 | 57,85 | 73,98 | 46,90 |