ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года N 703-п
О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"
(с изменениями на 8 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 25.04.2022 N 215-п, от 11.08.2022 N 454-п, от 22.12.2022 N 800-п, от 08.08.2023 N 481-п)
В соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее - краевой бюджет).
2. Главным администраторам, администраторам доходов краевого бюджета:
2.1. Обеспечивать выполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам краевого бюджета.
2.2. Принимать меры по сокращению задолженности и уточнению невыясненных поступлений в краевой бюджет по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
2.3. Представлять в министерство финансов Ставропольского края аналитические материалы по исполнению краевого бюджета, прогнозной оценке поступлений в части доходов краевого бюджета в устанавливаемые им сроки.
2.4. В случае изменения полномочий органов исполнительной власти Ставропольского края и (или) состава администрируемых ими доходов краевого бюджета представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию об указанных изменениях в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов.
3. Министерству финансов Ставропольского края:
3.1. Довести лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в соответствии с частью 13 статьи 6 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон Ставропольского края о краевом бюджете) в порядке и сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского края.
3.2. В случае снижения прогнозируемого объема исполнения краевого бюджета по доходам обеспечить доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета для осуществления выплат по приоритетным расходам, указанным в части 10 статьи 5 Закона Ставропольского края о краевом бюджете.
3.3. Осуществлять ежеквартальный мониторинг численности государственных гражданских служащих Ставропольского края и работников государственных учреждений Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание, а также расходов на содержание органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края по формам и в порядке, устанавливаемыми министерством финансов Ставропольского края.
4. Главным распорядителям средств краевого бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и Ставропольского края обеспечить:
4.1. Представление в министерство финансов Ставропольского края:
4.1.1. В срок до 01 февраля 2022 года в разрезе подведомственных государственных бюджетных учреждений Ставропольского края и государственных автономных учреждений Ставропольского края (далее - бюджетные и автономные учреждения края), государственных унитарных предприятий Ставропольского края (далее - государственные унитарные предприятия края), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, которым предоставлены субсидии на финансовое обеспечение затрат в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных некоммерческих организаций на финансовое обеспечение затрат в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, следующей информации:
об остатках субсидий, не использованных по состоянию на 01 января 2022 года бюджетными и автономными учреждениями края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственных услуг (выполнением работ), а также бюджетными и автономными учреждениями края и государственными унитарными предприятиями края на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края, (далее соответственно - субсидии на иные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений);
об остатках субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат иных некоммерческих организаций в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на финансовое обеспечение затрат), не использованных по состоянию на 01 января 2022 года;
о наличии потребности в остатках субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в 2022 году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в остатках субсидий на финансовое обеспечение затрат.
4.1.2. В срок до 10 марта 2022 года следующей информации:
о возврате в краевой бюджет остатков субсидий, предоставленных в 2021 году бюджетным и автономным учреждениям края на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями края установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем оказания государственных услуг (выполнение работ), в объемах, соответствующих недостигнутым показателям государственного задания (с учетом допустимых (возможных) отклонений), по форме, устанавливаемой министерством финансов Ставропольского края;
о государственных заданиях, установленных в отношении бюджетных и автономных учреждений края на 2021 год, которые не признаны невыполненными в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказания государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании, в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности бюджетных и автономных учреждений края, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ставропольского края.
4.1.3. В срок до 18 марта 2022 года информации о перечислении в доход краевого бюджета остатков субсидий на финансовое обеспечение затрат по форме, устанавливаемой министерством финансов Ставропольского края.
4.2. Доведение до бюджетных и автономных учреждений края, а также государственных унитарных предприятий края решения органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего субсидии на осуществление капитальных вложений, об использовании остатков субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в 2022 году на цели, соответствующие целям предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений или о возврате остатков субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в доход краевого бюджета, в течение 10 рабочих дней с даты получения рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п (далее - комиссия).
4.3. Контроль за:
4.3.1. Утверждением бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Ставропольского края и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений края в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, а также своевременную корректировку бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности в случае изменения лимитов бюджетных обязательств.
4.3.2. Выполнением государственными учреждениями Ставропольского края государственного задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 301-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края" и соблюдением бюджетными и автономными учреждениями края планов финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
4.3.3. Возвратом в краевой бюджет в срок до 01 марта 2022 года остатков субсидий, предоставленных в 2021 году бюджетным и автономным учреждениям края на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями края установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем оказания государственных услуг (выполнение работ), в объемах, соответствующих недостигнутым показателям государственного задания (с учетом допустимых (возможных) отклонений) по государственным заданиям, которые признаны невыполненными.
4.3.4. Перечислением в доход краевого бюджета в срок до 15 марта 2022 года остатков субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в случае отсутствия подтвержденной потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего субсидии на осуществление капитальных вложений, принятым с учетом рекомендаций комиссии.
4.3.5. Перечислением в доход краевого бюджета в срок до 15 марта 2022 года остатков субсидий на финансовое обеспечение затрат в случае отсутствия подтвержденной потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего субсидии на финансовое обеспечение затрат, принятым в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
5. Министерству финансов Ставропольского края:
5.1. Представить не позднее 15 февраля 2022 года на рассмотрение комиссии следующую информацию:
об остатках субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений на 01 января 2022 года;
о наличии потребности в остатках субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений.
5.2. Обеспечить проведение заседания комиссии не позднее 25 февраля 2022 года по рассмотрению информации об остатках субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений на 01 января 2022 года.
6. Главным распорядителям средств краевого бюджета и государственным учреждениям Ставропольского края обеспечить контроль за своевременной:
оплатой труда и начислений на выплаты по оплате труда работников государственных учреждений Ставропольского края;
уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей;
оплатой государственными учреждениями Ставропольского края коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;
выплатой средств краевого бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, в том числе мер социальной поддержки граждан.
7. Главным распорядителям средств краевого бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями краевого бюджета:
7.1. Разработать и представить на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - получатели субсидий), в срок до 01 февраля 2022 года.
7.2. Обеспечить контроль за:
соблюдением получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий;
представлением получателями субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений результатов предоставления субсидий и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.
8. Главным распорядителям средств краевого бюджета обеспечить:
8.1. Разработку и представление на утверждение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования края), распределяемых Законом Ставропольского края о краевом бюджете, - не позднее даты внесения проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете в Думу Ставропольского края в случае, если субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предусматриваются указанным проектом закона Ставропольского края.
8.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете и распределяемых в соответствии с ним между муниципальными образованиями края нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, в сроки, установленные статьей 18 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
8.3. Заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета местным бюджетам, в случае если нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края, устанавливающим порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из краевого бюджета местным бюджетам, предусмотрено заключение таких соглашений, в сроки, установленные статьей 18 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
