ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2021 года N 117-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"
Принят
Самарской Губернской Думой
23 декабря 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 28 декабря 2005 года N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2005, 29 декабря; 2006, 30 апреля, 19 июля; 2007, 9 августа; 2010, 17 июня, 2 октября; 2012, 9 ноября; 2013, 5 ноября; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2014, 23 декабря; газета "Волжская коммуна", 2015, 30 июня, 8 декабря; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2019, 1 ноября) следующие изменения:
1) статью 1.2 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением, поселения, внутригородского района) не может превышать норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет Самарской области.
В случае если расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа с внутригородским делением) и расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет как минимум одного поселения (внутригородского района), входящего в его состав, в сумме превышают норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет Самарской области, то расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа с внутригородским делением) определяется как разница между нормативом зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет Самарской области и расчетным дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения (внутригородского района), входящего в состав соответствующего муниципального района (городского округа с внутригородским делением), имеющего максимальное значение соответствующего норматива.
1.2. В случае изменения расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в разрезе муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением, поселений, внутригородских районов) и (или) прогноза объема налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Самарской области по территории муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением, поселения, внутригородского района), после внесения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Правительством Самарской области на рассмотрение Самарской Губернской Думы министерство корректирует расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц и в течение трех рабочих дней после корректировки направляет уточненную информацию, установленную частью 1 настоящей статьи, в адрес глав муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Самарской области, в том числе для последующего направления ими указанной информации в адрес глав поселений (внутригородских районов).";
2) абзацы первый и четвертый части 2 статьи 4 после слов "в отчетности" дополнить словами "и официальной информации";
3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Порядок сокращения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)
Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) сокращается путем внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на основании приказа министерства о применении мер ответственности в отношении муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), принятого в случае несоблюдения порядка и сроков заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (далее - соглашение) на соответствующий финансовый год со стороны администрации муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) Самарской области, а также в случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) Самарской области в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением.";
4) в статье 10:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При определении размера дотации бюджетам поселений в соответствии с абзацем первым настоящей части учитываются решения о замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемой из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) за счет субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций, дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от налога на доходы физических лиц.";
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. В случае замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемой из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) за счет субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций, дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от налога на доходы физических лиц размер субвенции сокращается на сумму дотации, замененной дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.";
5) статью 10.2 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"в случае использования средств резервного фонда Губернатора Самарской области, а также использования иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований;";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
6) в части 4 статьи 19:
а) в абзаце первом слова "субсидий между муниципальными образованиями" заменить словами "субсидий муниципальным образованиям";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"нарушение предусмотренного действующим законодательством срока заключения соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету;";
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"образование экономии бюджетных средств по итогам проведения муниципальных торгов (конкурентных процедур);";
г) в абзаце седьмом слова "по соответствующему направлению субсидии" заменить словами "в субсидии";
д) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
"принятие решения Правительством Самарской области об увеличении бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году;";
е) абзац двенадцатый считать абзацем тринадцатым и изложить его в следующей редакции:
"получение уведомления от федеральных органов исполнительной власти о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и получение имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также сокращение (возврат при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;";
абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;
ж) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным действующим законодательством, в соответствии с которыми осуществляется увеличение либо сокращение бюджетных ассигнований на финансирование соответствующих направлений субсидий, предусмотренных законом об областном бюджете;";
абзац четырнадцатый считать абзацем шестнадцатым;
7) статью 19.5 изложить в следующей редакции:
"Статья 19.5. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам в случаях, предусмотренных статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также:
а) в случаях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при реализации прав органов местного самоуправления, не отнесенных к вопросам местного значения;
б) в случаях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципальных образований за счет средств резервного фонда Губернатора Самарской области, а также за счет иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований;
в) в случаях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления в связи с исполнением переданных им государственных полномочий.";
8) в части 1 статьи 19.6 слова "и законом Самарской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области" исключить;
9) в статье 30 слова "муниципальные районы, внутригородские районы" заменить словами "муниципальные районы и городские округа, а также городские округа с внутригородским делением";
10) дополнить статьей 34.5 следующего содержания:
"Статья 34.5. Использование остатков средств областного бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году
Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницу между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются путем внесения изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";
11) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Порядок исполнения областного бюджета
Организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовый орган Самарской области.
Порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета утверждается финансовым органом Самарской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Открытие и ведение лицевых счетов участников системы казначейских платежей в финансовом органе Самарской области осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Самарской области.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, за исключением пунктов 1, 5 - 7 и 10 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Самарской области
Д.И.АЗАРОВ
30 декабря 2021 года
N 117-ГД
