ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 27 декабря 2021 года N 1907-VI
Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Бурятия
(с изменениями на 26 декабря 2022 года)
(в ред. Закона Республики Бурятия от 26.12.2022 N 2475-VI)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
17 декабря 2021 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Бурятия, полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в сфере развития инвестиционной деятельности, регулирует отношения, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия.
Целями настоящего Закона являются создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечение защиты и поощрения капиталовложений, а также обеспечение гарантии равной защиты прав и интересов инвесторов.
Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании, на отношения, связанные с вложениями инвестиций с использованием инвестиционных платформ, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инвестиции - денежные средства, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальная собственность, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;
2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвестиционный проект - ограниченный по времени осуществления и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, направленный на создание (строительство) и последующую эксплуатацию новых либо на реконструкцию и (или) модернизацию, проводимую в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества (в том числе на реконструкцию и (или) модернизацию, проводимую в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества на основании концессионного соглашения или договора аренды) и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) на создание и использование результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации в целях извлечения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе предотвращения или минимизации негативного влияния на окружающую среду;
(п. 3 в ред. Закона Республики Бурятия от 26.12.2022 N 2475-VI)
4) инвестор - физическое или юридическое лицо (в том числе зарегистрированное на территории Республики Бурятия) либо два лица или более, действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), которые осуществляют инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, а также иностранный инвестор;
5) институты развития инвестиционной деятельности - юридические лица (в том числе специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами), деятельность которых направлена на поддержку инвестиционной деятельности, поддержку малого и среднего предпринимательства, создание благоприятного инвестиционного климата, защиту прав и интересов инвесторов;
6) государственная поддержка инвестиционной деятельности - комплекс организационных, правовых и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Республики Бурятия и институтами развития инвестиционной деятельности в целях стимулирования инвестиционной деятельности, направленной на социально-экономическое развитие Республики Бурятия;
7) принцип "одного окна" - процедура сопровождения инвестиционной деятельности с целью оказания содействия инвестору, а также организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и институтов развития инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов;
8) специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - организация, создаваемая Правительством Республики Бурятия в целях стимулирования инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия;
9) уполномоченный по инвестициям в Республике Бурятия - лицо, наделенное полномочиями по содействию инвесторам в организации и ведении инвестиционной деятельности в Республике Бурятия, в том числе при взаимодействии инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия и другими организациями. Уполномоченный по инвестициям в Республике Бурятия и положение об уполномоченном по инвестициям в Республике Бурятия определяются нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия;
10) уполномоченный по инвестициям в муниципальном образовании - лицо, наделенное полномочиями по содействию инвесторам в организации и ведении инвестиционной деятельности в муниципальном образовании в Республике Бурятия, в том числе при взаимодействии инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия и другими организациями. Уполномоченный по инвестициям в муниципальном образовании и положение об уполномоченном по инвестициям в муниципальном образовании определяются нормативным правовым актом муниципального образования.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве, законодательстве Республики Бурятия.
Статья 3. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений
К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия относятся:
1) принятие законов Республики Бурятия в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и иных законов Республики Бурятия в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Бурятия в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений
К полномочиям Правительства Республики Бурятия относятся:
1) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Бурятия, направленных на развитие инвестиционной деятельности в Республике Бурятия;
2) разработка и принятие правовых актов в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в Республике Бурятия;
3) содействие кадровому обеспечению реализации инвестиционных проектов;
4) утверждение порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
5) определение исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, уполномоченных в сфере инвестиционной деятельности;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия относятся:
1) реализация государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений в Республике Бурятия;
2) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти по вопросам реализации государственной инвестиционной политики в Республике Бурятия;
3) содействие органам местного самоуправления в Республике Бурятия в разработке и реализации мер стимулирования в сфере инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях в Республике Бурятия;
4) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядка проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
5) утверждение порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, в соответствии с общими требованиями к осуществлению мониторинга, установленными Правительством Российской Федерации;
6) утверждение формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, соответствующей общим требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";
(в ред. Закона Республики Бурятия от 26.12.2022 N 2475-VI)
7) подписание от имени Республики Бурятия в установленных Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;
8) мониторинг этапов реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения (договоры) между Правительством Республики Бурятия и инвестором, определяющие права, обязанности и ответственность сторон, объемы, срок действия соглашения, направления и сроки вложения инвестором инвестиций;
8.1) рассмотрение инвестиционного проекта и подготовка на него заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств республиканского бюджета в целях применения мер государственной поддержки;
(п. 8.1 введен Законом Республики Бурятия от 26.12.2022 N 2475-VI)
9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 6. Специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
1. Специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами выполняет следующие функции:
1) формирование и продвижение инвестиционных предложений Республики Бурятия;
2) привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия;
3) участие в создании благоприятного инвестиционного климата путем сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
