Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Калмыкия "Информационное общество Республики Калмыкия", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 388 "О государственной программе Республики Калмыкия "Информационное общество Республики Калмыкия".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 388 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
В государственной программе "Информационное общество Республики Калмыкия":
1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель программы | Министерство цифрового развития Республики Калмыкия |
Участники программы | Автономное учреждение Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр информационных технологий и комплексной безопасности"; Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Калмыкия. |
Подпрограммы программы | Подпрограмма 1 "Цифровизация региона"; Подпрограмма 2 "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах"; Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Информационное общество Республики Калмыкия". |
Программно-целевые инструменты программы | Отсутствуют |
Цели программы | Создание условий для развития информационного общества на основе использования современных информационно-коммуникационных и цифровых технологий |
Задачи программы | 1. Широкомасштабное внедрение и использование преимущественно отечественных информационно-коммуникационных цифровых технологий и решений в сфере государственного управления, социальной сфере, сфере обеспечения безопасности граждан и в повседневной жизни. 2. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Калмыкия. |
Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Доля населения Республики Калмыкия, зарегистрированного в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), %. 2. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %. 3. Количество государственных гражданских служащих Министерства цифрового развития Республики Калмыкия, прошедших повышение квалификации, ед. |
Этапы и сроки реализации программы | 2019 - 2024 годы. |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию государственной программы, составляет 1 743 963,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 271 644,9 тыс. руб.; 2020 год - 208 514,2 тыс. руб.; 2021 год - 374 068,9 тыс. руб.; 2022 год - 297 310,7 тыс. руб.; 2023 год - 240 219,8 тыс. руб.; 2024 год - 352 205,3 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета: 225 388,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 652,9 тыс. руб.; 2021 год - 19 211,7 тыс. руб.; 2022 год - 22 583,9 тыс. руб.; 2023 год - 36 859,3 тыс. руб.; 2024 год - 140 080,6 тыс. руб. средства республиканского бюджета: 1 518 551,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 271 644,9 тыс. руб.; 2020 год - 201 846,1 тыс. руб.; 2021 год - 354 848,7 тыс. руб.; 2022 год - 274 726,8 тыс. руб.; 2023 год - 203 360,5 тыс. руб.; 2024 год - 212 124,7 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 941 314,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 271 644,9 тыс. руб.; 2020 год - 201 846,1 тыс. руб.; 2021 год - 303 892,1 тыс. руб.; 2022 год - 81 703,9 тыс. руб.; 2023 год - 82 227,1 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета: 23,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 15,2 тыс. руб.; 2021 год - 8,5 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства внебюджетных источников: 0,0 тыс. руб. Объемы финансирования на реализацию подпрограмм Государственной программы составляют: подпрограмма 1 - 1 257 450,3 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 406 223,0 тыс. руб.; подпрограмма 3 - 80 290,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений. 2. Обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе в многофункциональных центрах. 3. Повышение уровня безопасности граждан на территории Республики Калмыкия на основе информационно-коммуникационных и цифровых технологий. |
";
2. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" государственной программы:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Приоритеты государственной программы определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Национальными целями и стратегическими задачами развитии Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204, Национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, Основами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации от 14 января 2014 г. N Пр-51, Стратегией в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 августа 2021 г. N 306, а также соответствуют требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р;";
б) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"широкомасштабное внедрение и использование преимущественно отечественных информационно-коммуникационных цифровых технологий и решений в сфере государственного управления, социальной сфере, сфере обеспечения безопасности граждан и в повседневной жизни;".
3. В разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" государственной программы:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Мероприятия подпрограммы 1 "Цифровизация региона" направлены на широкомасштабное внедрение и использование преимущественно отечественных информационно-коммуникационных цифровых технологий и решений в сфере государственного управления, социальной сфере, сфере обеспечения безопасности граждан и в повседневной жизни.".
4. Подпрограмму 1 "Цифровизация региона" изложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА 1
"ЦИФРОВИЗАЦИЯ РЕГИОНА"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство цифрового развития Республики Калмыкия |
Участники подпрограммы | Казенное учреждение Республики Калмыкия "Центр информационных технологий и комплексной безопасности"; Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Калмыкия |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | Отсутствуют |
Цели подпрограммы | Широкомасштабное внедрение и использование преимущественно отечественных информационно-коммуникационных цифровых технологий и решений в сфере государственного управления, социальной сфере, сфере обеспечения безопасности граждан и в повседневной жизни. |
Задачи подпрограммы | 1. Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного правительства. 2. Обеспечение единства, устойчивости и безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Республики Калмыкия. 3. Автоматизация управления процессами обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Республики Калмыкия. 4. Поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности. 5. Формирование компетенций в области цифровой экономики. 6. Совершенствование государственного управления путем внедрения современных информационных технологий и новых средств коммуникаций. 7. Цифровая трансформация процессов управления и форм взаимодействия государства и общества. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля населения Республики Калмыкия, зарегистрированного в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), %. 2. Доля ответов на запросы р-сведений от общего количества запросов р-сведений, направленных федеральными органами государственной власти посредством СМЭВ, %. 3. Доля сотрудников органов исполнительной власти Республики Калмыкия, подключенных к системе электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства, %; 4. Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок, %; 5. Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований Республики Калмыкия, в которых функционирует система-112, от общей численности населения Республики Калмыкия, %. 6. Время оповещения оператором системы-112 соответствующих дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) о происшествии, сек. 7. Количество ДДС, подключенных к инфраструктуре АПК "Безопасный город", ед. 8. Охват населения Республики Калмыкия системами оповещения о ЧС, %. 9. Уровень реагирования служб Центра гражданской защиты, %. 10. Доля региональных массовых социально значимых услуг (МСЗУ), реализуемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде с применением цифровых административных регламентов (ЦАР), от общего количества региональных МСЗУ, предоставляемых в каждом отдельном субъекте Российской Федерации, %. 11. Доля участков мировых судей Республики Калмыкия, на которых сформирована и функционирует необходимая информационно-технологическая и телекоммуникационная инфраструктура для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видеоконференцсвязи, %. 12. Доля домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к сети "Интернет, %. 13. Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством, усл. ед. 14. Доля видов сведений в государственных или региональных информационных системах, доступных в электронном виде, необходимых для оказания массовых социально значимых услуг, %. 15. Доля органов государственной власти, использующих государственные облачные сервисы и инфраструктуру, %. 16. Сокращение регламентного времени предоставления государственных и муниципальных услуг в 3 раза при оказании услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных услуг, раз. 17. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных без нарушения регламентного срока при оказании услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональном портале государственных услуг, %. 18. Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и (или) в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), усл. ед. 19. Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), балл. 20. Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в общем количестве таких услуг, %. 21. Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде, %. 22. Доля обращений, поступивших с использованием Платформы обратной связи, от общего количества поступивших обращений, %. 23. Доля государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, обеспечивших интерактивное взаимодействие с гражданами и организациями для решения актуальных задач посредством информирования в социальных сетях, %. 24. Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек - листов в электронном виде, %. 25. Доля электронного юридически значимого документооборота между органами исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственными им учреждениями и в субъекте Российской Федерации, %. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию подпрограммы составляет 1 257 450,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 197 864,0 тыс. руб.; 2020 год - 135 487,5 тыс. руб.; 2021 год - 295 865,1 тыс. руб.; 2022 год - 205 442,3 тыс. руб.; 2023 год - 155 402,9 тыс. руб.; 2024 год - 267 388,5 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета: 225 388,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 652,9 тыс. руб.; 2021 год - 19 211,7 тыс. руб.; 2022 год - 22 583,9 тыс. руб.; 2023 год - 36 859,3 тыс. руб.; 2024 год - 140 080,6 тыс. руб. средства республиканского бюджета: 1 032 038,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 197 864,0 тыс. руб.; 2020 год - 128 819,4 тыс. руб.; 2021 год - 276 644,9 тыс. руб.; 2022 год - 182 858,4 тыс. руб.; 2023 год - 118 543,6 тыс. руб.; 2024 год - 127 307,9 тыс. руб. средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства: 591 524,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 197 864,0 тыс. руб.; 2020 год - 128 819,4 тыс. руб.; 2021 год - 235 072,1 тыс. руб.; 2022 год - 15 230,8 тыс. руб.; 2023 год - 14 538,4 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства местного бюджета: 23,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 15,2 тыс. руб.; 2021 год - 8,5 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. средства внебюджетных источников: 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами исполнительной власти. 2. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг. 3. Повышение уровня безопасности граждан на территории Республики Калмыкия на основе информационно-коммуникационных технологий. 4. Противодействие использованию информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам, включая обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в свете актуальных тенденций цифровые технологии приобретают первостепенное значение для развития государства и общества. Цифровая трансформация определена национальной целью Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Для достижения указанной цели внедряются цифровые технологии во все сферы экономики и общественной жизни.
Активно функционирует электронная система государственных услуг. В Республике Калмыкия доступ к сведениям о государственных и муниципальных услугах, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений обеспечен в республиканских информационных системах Республики Калмыкия: "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия", "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия". В сфере безопасности введена в эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", создаются комплекс средств автоматизации "Единый центр оперативного реагирования" АПК "Безопасный город", системы интеллектуального видеонаблюдения объектов социальной сферы и фотовидеофиксации нарушений в области дорожного движения.
Вместе с тем уровень развития и применения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в Республике Калмыкия не в достаточной мере отвечает современным требованиям, что сдерживает социально-экономическое развитие и снижает эффективность государственного управления. Сохраняется цифровое неравенство муниципальных образований Республики Калмыкия в использовании инновационных технологий, в некоторых районах отсутствует широкополосный доступ к сети "Интернет". Обращение юридически значимых электронных документов предъявляет принципиально новые требования к информационной безопасности и надежности функционирования ИТ-инфраструктуры, требуется формирование инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность и защиту данных, а также противодействие использованию информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам.
Решению данных проблем будет способствовать внедрение современных преимущественно отечественных информационно-коммуникационных и цифровых технологий в экономике и социальной сфере, в сфере обеспечения безопасности граждан.
Таким образом, цифровизация ускорит развитие системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы, всего общества в целом.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы являются широкомасштабное внедрение и использование преимущественно отечественных информационно-коммуникационных цифровых технологий и решений в сфере государственного управления, в социальной сфере, в сфере обеспечения безопасности граждан и в повседневной жизни.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
развитие и сопровождение инфраструктуры электронного правительства;
обеспечение единства, устойчивости и безопасности современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Республики Калмыкия;
автоматизация управления процессами обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Республики Калмыкия;
поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности;
формирование компетенций в области цифровой экономики;
совершенствование государственного управления путем внедрения современных информационных технологий и новых средств коммуникаций;
цифровая трансформация процессов управления и форм взаимодействия государства и общества.
Цель и задачи подпрограммы определены с учетом положений стратегических документов в области использования информационно-телекоммуникационных технологий и связи и соответствуют целям и задачам, определенным Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Национальными целями и стратегическими задачами развитии Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204, Национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474, Основами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации от 14 января 2014 г. N Пр-51, Стратегией в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Калмыкия, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 августа 2021 г. N 306, а также соответствуют требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р.