ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2021 года N 401
Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Республике Алтай, признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2012 года N 314 и внесении изменения в пункт 13 постановления Правительства Республики Алтай от 13 марта 2015 года N 67
(с изменениями на 10 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43, от 23.03.2023 N 105, от 10.11.2023 N 430)
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Республике Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2012 года N 314 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 95(101));
пункт 13 постановления Правительства Республики Алтай от 13 марта 2015 года N 67 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, N 121(127)).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
В.Б.МАХАЛОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 21 декабря 2021 г. N 401
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43, от 23.03.2023 N 105, от 10.11.2023 N 430)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления в Республике Алтай регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - экологический контроль).
2. Предметом экологического контроля являются:
соблюдение контролируемыми лицами, указанными в частях 1 - 3 статьи 31 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон N 248-ФЗ, контролируемые лица), обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - обязательные требования);
соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43)
2.1. К разрешительным документам, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, относятся:
разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
временно разрешенные выбросы;
временно разрешенные сбросы;
положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня;
свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет;
свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий;
решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
договор водопользования;
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения;
разрешение на использование объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Алтай;
разрешение на использование объектов растительного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях республиканского значения Республики Алтай.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43)
3. Экологический контроль осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.03.2023 N 105)
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление экологического контроля, являются:
а) министр природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее - министр), являющийся главным государственным инспектором Республики Алтай в области охраны окружающей среды;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.03.2023 N 105)
б) заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Алтай, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по экологическому контролю (далее - заместитель министра), являющийся заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай в области охраны окружающей среды;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.03.2023 N 105)
в) начальник и заместители начальника отдела обеспечения экологической безопасности уполномоченного органа, государственные гражданские служащие Республики Алтай, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Алтай в уполномоченном органе и относящиеся к категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей уполномоченного органа, являющиеся старшими государственными инспекторами Республики Алтай в области охраны окружающей среды.
5. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления экологического контроля подписывается министром или лицом, исполняющим его обязанности.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 18.02.2022 N 43)
6. Взаимодействие контролируемого лица с уполномоченным органом, защита прав и законных интересов контролируемого лица могут осуществляться лично (если контролируемым лицом является гражданин) или через представителя, в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона N 248-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Организация и осуществление экологического контроля регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.
Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих экологический контроль и указанных в пункте 4 настоящего Положения (далее - должностные лица уполномоченного органа), установлены статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также статьей 66 Федерального закона N 7-ФЗ.
8. Уполномоченный орган осуществляет экологический контроль в отношении следующих объектов (далее - объекты контроля):
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования на территории Республики Алтай;
б) результаты деятельности контролируемых лиц на территории Республики Алтай, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
в) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, находящиеся на территории Республики Алтай, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования.
9. Учет объектов контроля осуществляется:
а) при ведении в соответствии со статьей 69 Федерального закона N 7-ФЗ регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих экологическому контролю;
